直新聞 ： 我們看到，在出台空前嚴厲的AI芯片禁令措施之後，拜登政府又將矛頭對準了中俄兩國生產的網聯車及其軟硬配件。對此，您做何解讀？
特約評論員 劉和平 ： 其實，拜登政府的AI芯片禁令，主要是禁止美國的AI芯片出口到中俄等國家尤其是中國，而拜登政府的網聯車禁令，方向則是反過來的，也就是禁止中俄使用AI技術的網聯車銷往美國。總而言之，AI或者說是人工智慧技術，才是拜登政府這一波嚴厲禁令的核心與關鍵詞，同時也是中美未來在高科技領域進行賽局的制高點。也就是說，拜登政府這一波操作的目的，是要在AI領域內建立一堵巨大的高墻，最終將中俄等國家與西方國家隔離成兩個老死不相往來的陌生世界。
從中我們也就可以再度看出，在經貿政策上川普與拜登的操作手法，有兩個本質性的不同：一是川普對華發起的貿易戰，主要針對的是中美之間的貿易逆差，其中的手段就是高額的關稅，而拜登在過去四年時間裏，不僅繼承了川普以關稅為手段的貿易戰，而且將中美之間的貿易戰升級為了科技戰，而中美科技戰的主戰場，又集中在了芯片和人工智慧領域；二是跟第一個任期一樣，川普的貿易戰采取的仍然是「棍掃一大片」的方式，也就是不分青紅皂白「不分敵我」，管你是盟友還是對手，一律關稅大棒伺候，而拜登的貿易戰與科技戰則始終采取的是所謂「精準打擊」的方式。
而在我看來，這兩個人之所以會有如此大的不同，主要是因為兩個人的認知與價值觀念上存在著差別。出身於商人的川普，更看重的是經濟利益，尤其是眼前可見的實實在在的經濟利益，而老謀深算的資深政客拜登，更多考慮的是長遠的大戰略，他要用貿易戰與科技戰最終來遏制中國的發展。用拜登自己的話來說就是，確保中國的國力永遠不會超越美國，確保美國永遠保留針對中國的軍事技術領先優勢。
直新聞 ： 那拜登宣布采用三級管理的方式，來限制AI芯片的出口，這背後的真正戰略意圖又是什麽呢？
特約評論員 劉和平 ： 我認為，這的確是拜登政府在臨近下台之前玩出的一個新花樣。過去拜登政府的芯片禁令，主要采取的是「敵我二分法」，也就是簡單地將全球所有的國家劃分為兩大塊，一塊是絕對禁止出口的國家，包括中俄伊朝等等，除此之外都是允許無限量出口的國家。然而，經過一段時間的實際運作，疑神疑鬼的拜登政府認為，這種「敵我二分法」並沒有起到真正的制裁效果，他們懷疑中俄伊朝等國家仍然可以從一些國家「借道」購買到高端芯片。
正是在這種情況下，拜登政府才出台了所謂的AI芯片三級管理新規，也就是將全球範圍內的所有國家和地區分為三個梯隊，第一個梯隊中的18個國家和地區，可以自由地購買美國產的高端芯片，第二個梯隊的120個國家則是設定了購買上限，超過了一定的數量就不能購買了，第三個梯隊的中俄伊朝等國家，則是絕對禁止的物件。而這個三級梯隊管理方法的核心目的，其實就是為了阻止第三梯隊的中俄伊朝等國家，從第二梯隊的120個國家中，「借道」購買美國的芯片。同時，拜登政府這樣做，還有警告第二梯隊國家的意圖在裏面，也就是假如這些國家不聽招呼，隨時有可能會被列入到第三梯隊當中。反之，假如第二梯隊的國家遵守了美國的規定，則可以受到獎勵，提升到第一梯隊當中 。
但是，假如我們僅僅是將拜登的這個AI芯片三級管理新規，看成是為了阻止AI芯片變相流入中俄伊朝等國家，那就大錯特錯了。我認為，拜登這一做法的真正目的，其實是為了鞏固由美國主動發起的「新冷戰」與陣營對抗態勢。我們知道，過去四年間，拜登政府發起的「新冷戰」和挑起的陣營對抗，主打的是價值觀念和意識形態牌，但這些東西畢竟是虛的，是經不起現實的物質利益的誘惑的，這也是很多美國的盟友會左右搖擺的原因。而推出AI芯片三級管理新規，則不僅可以將美國挑起的「新冷戰」和陣營對抗，從意識形態、價值觀念與安全領域，進一步延伸到經濟尤其是高科技領域，而且可以為美國挑起的「新冷戰」和陣營對抗，系上一根物質利益紐帶，使這種 「新冷戰」與陣營對抗態勢能夠得到進一步固化。尤其是這種三級管理辦法，還包含有獎懲機制在裏面，可以獎勵更多處於第二梯隊的國家，加入到第一梯隊，也就是加入到美國的鐵桿盟友隊伍中來。
直新聞 ： 那拜登政府為什麽會在即將下台之前推出AI芯片三級管理新規，這背後又蘊藏著什麽樣的目的和動機？
特約評論員 劉和平 ： 確實，作為一個還有幾天時間就要「到站下車」的看守政府，拜登團隊的確是不應該在這個節骨眼上，出台這麽多的重大政策與措施，而應該留到川普上任之後再來做決定。
那麽拜登為什麽要這樣做？根據拜登自己的說法，他是要為自己的繼任者也就是川普留下一手好牌。因為拜登政府在過去四年間，基本上原封不動地繼承了川普在第一任期內，以普遍加征關稅為手段的貿易戰做法，因此拜登政府也希望將自己在任內力推的科技戰大棒傳到川普手裏，讓川普能夠接力跑下去。
而在我看來，這只是拜登拿得上台面的說法，他的真正意圖，其實是出於對川普的深度不信任，也就是為了捆住川普，防著川普跟在第一個任期一樣，上任第一天就將歐巴馬花了八年時間精心布局的「亞太再平衡」戰略和簽下的TPP協定，全部砸個稀巴爛。在這種情況下，拜登推出AI芯片三級管理新規，就不僅僅要為自己任內的外交政績，也就是透過團結盟友的方式來打意識形態「新冷戰」和搞陣營對抗做法加上一套保險，而且更為關鍵的是，他要為即將上任的川普套上一根繩索，防止他將自己任內好不容易才取得的外交政績毀於一旦。
那麽問題來了，川普上任之後，會不會買拜登的賬，尤其是會不會繼承拜登推出AI芯片三級管理新規？我認為，從內心深處來看，川普是不喜歡拜登推出的AI限制措施的，他甚至將撤銷拜登政府的AI限制措施，當成了第二個任期的競選主軸之一，尤其是川普是不喜歡別人給自己下指導棋，更不喜歡別人給自己套繩索的。但是，這並不意味著，川普一上任就會宣布廢除拜登的AI芯片三級管理新規，他極有可能會將其當成一個跟盟友以及跟中俄等國談判的籌碼，以在其他方面獲得更多的經濟利益。
作者丨劉和平
排版丨鄭誌佳
編輯丨林瀟
審校丨吳蔚
監制丨周玉國
