直新聞 ： 美國已經對中國電動車加征100%關稅，美國商務部為何仍然要和中國討論電動車限制問題？
特約評論員 陳冰 ： 中美雙方都發出了通報，說兩國商務部長將在近期通話，就雙方關註的經貿問題，包括普遍關註的對華電動車限制，深入交換意見。美國對包括電動車、鋰電池和太陽能板等價值180億美元的中國商品加征的新一輪關稅，已於9月底生效，現在為什麽又要談呢？難道還有回旋余地嗎？
我想其中還有很多可談的。首先我們要註意到，美國對華電動車加征100%的關稅，對鋰電池加征25%的關稅，大概都是指整車或者成品。而電動車制造包括很多零部件和原材料，比如美國就沒有對中國的石墨加征關稅。美國的電動車企業說，要是把中國的零部件也禁了，那麽即便有政府補貼，美國電動車也造不出來。中美商務部長討論電動車問題，或者是討論零部件、軟體和電池的關鍵材料問題。要知道，中國在電動車制造方面，有很多領先的技術和能卡美國脖子的關鍵材料。
其次，美國對中國電動車及鋰電池加征關稅後，中國尚未進行反擊性措施，不排除中美在其他方面進行協商，比如說在半導體進出口方面達成協商。美國威脅說要在明年1月起將中國半導體的進口關稅提高至50%，還要求荷蘭限制對華出口和維護高端光刻機，那麽美國是不是可以用半導體方面的妥協，來彌補電動車增稅方面的過錯呢？這是可以談的。
再次，歐盟目前正處在是否對中國電動車加征關稅的關頭，美國對歐盟是有影響力的。美國對華電動車加征關稅，對中國車企影響不大，因為中國電動車對美出口幾乎可以忽略不計，但歐洲市場對中國車企就很重要，歐洲市場上過半的電動車都來自中國。如果美國不幹涉歐盟決策，歐盟可能在對華電動車征稅 問題上 作出理性決策，最終決定不加甚至降低關稅稅率。當然美國大選在即，拜登政府擺出和中國有經貿斡旋能力的姿態，也是給選民看的，希望把民主黨的哈裏斯推上台，以延續拜登的經濟和外交政策。
直新聞 ： 歐盟推遲了對華電動車加征關稅案的表決，說即便關稅案透過了，中歐仍可以與中國繼續談判，你對此如何解讀？
特約評論員 陳冰 ： 歐盟把原定於9月底表決的對華電動車加征關稅案，推遲到10月4日，是為了雙方有更多的時間磋商，看能不能找出避免貿易戰的方法，也說明中國商務部部長王文濤在歐洲的存取，是有一定成效的。那麽現在中歐在討論什麽呢？
首先，中國是反對打貿易戰的，為了顧及歐盟的關切，中方曾經提出設立最低進口價格，以便為歐洲的車企留出利潤空間。但是歐盟拒絕了。那麽，要是中方在此基礎上再提高最低價格，歐盟作何反應？這或許是討論的一部份。
其次，歐盟提出，要中國車企在歐洲投資建廠，或者中歐建立合資企業，就避免了關稅問題。這種方式很像改革開放初期中國對待外資企業一樣，用技術換市場，中國車企到歐洲設廠或建立合資企業。中方似乎沒有答應，因為將受到當地價值創造最低水平的限制，顯示不出中國制造的優勢，像奇瑞等車企已推遲到西班牙設廠的計劃。中歐能否各自讓一步，一方面能避免貿易戰，另一方面又給中國車企投資歐洲給予更優惠政策呢？這也有討論的空間。
再次，為維護中歐經貿關系，關切到各自利益，歐盟是否可以把加征關稅的稅率進一步降低，盡可能減少歐洲消費者和中國車企的負擔呢？這方面討論的空間最大。按照歐洲媒體的報道，歐盟可能為了顧及歐洲各國復雜的利益關系，對最初的關稅計劃做出一些妥協。我估計，中歐目前談判的重點，可能是中國提高電動車出口歐洲的最低價格，在出口數量上也適當設限，以此為條件換取歐盟降低對中國電動車征收的關稅稅率，盡可能減少雙方的損失。歐洲媒體報道說，歐盟可能會調整關稅計劃，將最初的35%以上關稅降至20%以下，看來歐盟還是有妥協的味道。
作者丨陳冰
