外交部發言人毛寧21日主持例行記者會。（圖源：外交部發言人辦公室）
●本報駐美國特約記者 孟 翰 ●本報記者 郭媛丹 ●陳 欣
「中方對有關報道感到嚴重關切。事實充分證明，美國近年來不斷翻炒所謂的‘中國核威脅論’，不過是為自己推卸核裁軍責任、擴張核武庫、謀求壓倒性戰略優勢尋找借口。」中國外交部發言人毛寧在21日的例行記者會上，就美國【紐約時報】再次渲染「中國核威脅」作出回應。該報網站20日報道稱，美國總統拜登今年3月批準了一項高度機密的核戰略計劃。該計劃首次調整了美國的核威懾戰略，將重點放在應對所謂「中國核武庫的迅速擴張」上。報道渲染稱，五角大廈認為，在未來十年內，中國核武庫的規模和多樣性將與美國和俄羅斯不相上下，因此作出這一轉變。
渲染「比3年前變化更多、更為動蕩的核環境」
據【紐約時報】報道，今年3月，拜登批準了修訂後的戰略檔——【核武器使用指導】。該檔每4年更新一次，屬於高度機密內容。修訂後的戰略試圖讓美國為來自中國、俄羅斯等國可能的核挑戰做準備。
【紐約時報】披露，盡管白宮從未宣布拜登已經批準這一新的核戰略，但有兩人最近被允許提及其中內容。本月早些時候，美國國防部前官員、麻省理工學院核戰略專家維平·納蘭說，拜登總統「最近釋出了最新的【核武器使用指導】，以應對多個擁有核武器的對手」。他補充說，該【指導】考慮到了中國核武庫「規模和多樣性的顯著增長」。今年6月，美國國家安全會議負責軍控、裁軍和防擴散事務的高級主管普拉奈·瓦迪也提到了這份檔。他說，新戰略強調同時威懾俄羅斯、中國等國的必要性。
【紐約時報】聲稱，過去，美國的對手能夠協調核威脅以戰勝美國核武庫的可能性似乎很小，但俄羅斯和中國正在形成的夥伴關系，以及伊朗等國向俄羅斯提供在俄烏沖突中使用的常規武器，從根本上改變了美國的想法。
「新的戰略檔提醒人們，無論誰在明年1月20日就任美國總統，都將面對一個比3年前變化更多、更為動蕩的核環境。」報道渲染稱，自杜魯門擔任總統以來，這一戰略一直壓倒性地聚焦在蘇聯和俄羅斯的武器庫上。如今拜登批準的新指導檔表明，情況正在迅速轉變。五角大廈估計，到2030年，中國核彈頭將增加到1000枚，到2035年將達到1500枚，大致相當於美國和俄羅斯目前部署的數量。報道借美國官員的話聲稱，中國現在似乎已經提前完成了這一計劃。
「中國核武庫與美國完全不在一個量級。」毛寧在21日的外交部例行記者會上表示，中國奉行不首先使用核武器政策，堅持自衛防禦核戰略，始終將自身核力量維持在國家安全需要的最低水平，無意與任何國家搞軍備競賽。「反觀擁有最大、最先進核武庫的美國，頑固堅持以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，持續投入巨資升級‘三位一體’核力量，並公然為別國量身客製核威懾戰略。美國才是全球最大的核威脅、戰略風險的制造者。」
白宮聲稱不針對任何單一實體、國家
北京外國語大學國際關系學院國際問題專家卓華21日對【環球時報】記者表示，美國政府核戰略威懾重點轉向中國，而且渲染應對中俄等國「威脅」，其主要有兩個意圖。首先是隨著常規力量和戰場環境的變化，美國現在不惜要依靠核武器為美國霸權「延壽」。其次，透過繫結中俄等國，美方拼湊「棋逢對手」的核情境，欲將核力量升級納入對華戰略競爭，從而為其核武擴張和核擴散行為尋找穩定永續的預算和政治支持。
對於【紐約時報】的報道，白宮發言人尚恩·薩韋特20日回應稱：「雖然【核武器使用指導】具體文字保密，但其存在絕非機密。今年早些時候釋出的【指導】並不是針對任何單一實體、國家或威脅的回應。」
路透社則引述美國軍備控制協會的話說，根據他們的理解，美國核武器戰略和態勢仍然與政府2022年釋出的【核態勢評估】所描述的是一樣的，並沒有把方向從俄羅斯轉往中國。美國軍備控制協會執行主任達里耳·金博爾表示，盡管美國情報部門估計中國可能將其核武庫的規模擴大，但俄羅斯目前擁有大約4000枚核彈頭，俄羅斯「仍是美國核戰略的主要驅動者」。金博爾稱，美國在未來某個時候可能需要考慮調整其核力量的規模和構成。「我的理解是，可能要到2030年或更晚的時候才會考慮這種變化。」
五角大廈要求撥款492億美元
不管白宮和美國軍備控制協會如何「找補」，美國及其西方盟友近來不斷炒作所謂「中國核威脅論」，並以此為借口擴張核武庫，卻是不爭的事實。
今年6月，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）發表全球核力量的年度報告，顯示各國可用核彈頭總數依然在持續增加。其中，美國擁有1770枚處於部署狀態的核彈頭、1938枚處於儲存狀態的核彈頭，此外還有1336枚退休但尚未拆除的核彈頭。相比之下，英國、法國和中國分別擁有225枚、290枚和500枚核彈頭，且中國只有24枚處於部署狀態。
即便如此，西方一些人依然把炒作重點放在中國身上。美媒炒作稱，截至今年1月，中國的核彈頭庫存從去年的410枚增加到了500枚。多家美媒還註意到，報告中提到「中國的核武器庫存預計將在未來十年繼續增長，有預測認為，在此期間，中國可能部署的洲際彈道飛彈數量將與俄羅斯和美國一樣多」。
「重新開機核軍備競賽？應對中俄核戰略，美國考慮擴大核武庫」。【紐約時報】6月曾援引瓦迪的話報道稱，「如果對手的核武庫發展軌跡不作出改變的話，我們可能會在未來幾年達到需要在現有基礎上增加部署數量的地步，而且我們需要做好充分的準備，一旦總統作出決定就能立即執行」。
根據美國國防部對2025財年國防預算的說明，為了維持威懾水平，五角大廈要求撥款492億美元，用於對「三位一體」核力量進行現代化升級改造。美國軍備控制協會稱，拜登政府2025財年的國防預算申請將使國防部核武器計劃的支出比2024財年增加31%，並預計未來一些關鍵核現代化計劃的成本將大幅上升。
「罔顧最大擁核國的國際道義和義務」
美國不僅在擴充自己的核武庫，也在把「核保護傘」甚至核技術向外擴散。在7月舉行的美日「2+2」會談中，兩國對所謂中國「持續快速擴張核武器庫」表達擔憂，並首次舉行了「延伸威懾」部長級會議。【日本經濟新聞】稱，這旨在對外傳遞一個資訊，即美國有強烈意願使用包括核武器在內的力量保護日本。自2010年以來，兩國的外交與防務部門一直就「延伸威懾」問題進行事務級別磋商，今年首次建立了獨立的部長級框架。
據美聯社報道，7月，美國和南韓聯合釋出了「韓美關於北韓半島核威懾核作戰指南的聯合聲明」。報道稱，去年，美韓兩國成立了磋商小組，以加強核作戰方面的溝通，並討論在各種緊急情況下如何整合美國核武器和南韓常規武器。美國長期以來一直承諾，如果南韓受到攻擊，將動用包括核武器在內的一切能力來保衛南韓。
本月12日，澳洲副總理兼防長馬爾斯稱，已與美國、英國簽署核子動力潛艇合作協定，允許三國交換核材料及核資訊。對此，中國外交部發言人林劍表示，三國拼湊「三邊安全夥伴關系」，推進核潛艇及其他尖端軍事技術合作，刺激軍備競賽，沖擊國際核不擴散體系，挑動集團政治和軍事對抗，破壞地區和平穩定。中方和有關地區國家已經多次表明嚴重關切和堅決反對。
「憑空臆造中國核武庫規模，渲染‘中國核威脅’，這完全是顛倒黑白的行為。」卓華分析說，近年來，美國結束【中導條約】、違反【不擴散核武器條約】，向其他國家橫向擴散武器級核材料，試圖破壞國際共識強拉中國進入美俄兩超優先的裁軍行程。同時，它又透過升級載具、打造小型化彈頭等手段縱向擴散核武器，降低核武器使用門檻，而對大多數無核國家甚至連「消極安全保證」都不願作出。這無一不是在踐踏國際核軍控共識、行程，罔顧最大擁核國的國際道義和義務。
卓華表示，正因為美國近幾年來肆無忌憚的核擴散行為太招搖，加上3月的核安全峰會、7月的【不擴散核武器條約】締約國2026年審議大會籌備委員會會議、國際沖突中的核武熱度，引發國際社會對美國超級核武庫的關註。「因此近一段時間，明顯看到美國媒體攪動國際輿論，試圖將國際註意力和壓力引向他國，偏離國際軍控議程主軌域。」▲
