這是【灣區望海峽】的第230期
台灣地區經濟主管部門日前拍板決定的所謂「台產車自制率」新規，近日正式上路。新規要求在台灣地區銷售的汽車零部件在地化率，未上市車款第一年為15％（已上市車款則為20％），逐漸調高到第三年35％，且溯及過往，否則不得在島內銷售。
該規定落地後，持續引發島內輿論熱議。台媒形容，在台灣市場熱銷的台灣中華汽車陸資MG車型首當其沖。也有業界人士分析指出，如此強硬的規定最終恐怕損害的，還是消費者的權益。
台灣中華汽車產線 圖源：台灣【今周刊】
根據台灣「東森新聞網」的報道，這次新規主要管制的物件，主要是4種車款樣態，包括陸資與國際品牌合資者、陸資並購的國際品牌者、國際品牌在中國大陸廠生產者及中國大陸品牌者。規定要求，汽車零件的「自制率」上市第一年15%，上市第二年25%，上市第三年35%。
民進黨當局相關負責人在說明新政策由來時說，2023年台灣地區汽車上牌數達47.6萬輛，是過去未見，主要受惠於疫後的復蘇。但在此成績背後，他們發現榜單第8名，是台灣中華汽車引進的MG HS系列，因此開始關註相關情形，並於今年3月起加大處理力道，訂出新制。
需要指出的是，在2023年台灣地區汽車市場銷售榜單中，位於前列的幾乎清一色為豐田、本田這樣的日系車企。其中，豐田汽車從1984年開始在島內設立代工廠，經過幾十年的發展，現在汽車零件的「自制率」約為75%。相比之下，MG是由台灣中華汽車於兩年前引入的，根基尚淺，這款車型也是首次上榜。而且根據台灣中華汽車的說法，其實早已制定MG汽車零件「自制率」的目標，計劃將於明年4月到6月達到15%-20%的目標。但即便如此，一款MG HS系列的汽車出現在榜單上，還是引發了民進黨當局「膝跳反應」式的警覺，大呼「業界要完」，突襲式制定新規。在今年台立法機構時不時打架的喧囂中，新規加速推進落地。所以也難怪有島內輿論說，看看這4種被列入管制的車款樣態，等於與大陸沾上邊就不放過，連已上市車款都納入，直接沖擊現有銷售。
當然，從榜單中我們能感受到的，是台灣民眾對大陸汽車的喜愛。MG在短短兩年時間內，就成為台灣地區第6大汽車品牌。而島內從去年開始傳言，不少大陸的品牌，比如吉利、比亞迪、奇瑞等，也有進軍台灣市場的計劃。有訊息稱，部份台灣車企從MG的成功中看到了希望，有效仿台灣中華汽車的想法，即先從大陸引進某一台新車，如果賣得好、台灣消費者喜歡，再慢慢增加台灣地區生產的零元件，這樣一來，車企的風險就被降低。因此，有分析認為，民進黨當局加速制定新規，就是為了堵住大陸車企進入台灣市場的可能。
圖源：台灣【天下】雜誌
島內汽車生產商認為，民進黨當局用意識形態防堵大陸車款進入台灣，心態是「寧可錯殺一百，也不能放過任何一款」，政策公布後2天就生效，別說供應鏈根本沒辦法跟上，就連已經下訂的車主，都可能拿不到車，車企及消費者都受害。
也有島內分析指出，新規直接針對的是陸資汽車，但大陸車企在東南亞等地基本都有代工廠，如果經由代工廠進入島內汽車市場，多出來的費用及由此產生的風險，還是由島內消費者買單。台灣「東森新聞網」參照島內一位汽車博主的分析指出，過往有部份車廠成車無法引進台灣，透過進口車用零件在台灣合格工廠組裝；此外，也有車廠透過台灣下單、第三方國家和地區進口的方式，在台銷售品牌車款。為規避技術專利稽核以及法規限制，這兩種「彎道」方式行之有年，但長此以往可能造成車廠競相采購產地來路不明的零件，以作削價競爭的手段，對消費者來說不是好事。
該博主認為，新規看起來是為了保障現有台灣本地車廠與供應鏈權益，避免上市車款大量采用大陸零配件，但因為大陸零配件價格相對低廉，如果台灣本地產的汽車減少采購大陸生產的零配件，整車銷售價格將大幅增加，反而不利於台產車的市場競爭條件，甚至有利於進口車廠發展電動車。在消費市場上，島內的消費者永遠只能買到比別的國家和地區貴的車，而且可能越來越貴，這是最糟糕的結果。
台灣「聯合新聞網」也引述業界分析認為，以民進黨當局所要求的「自制率」，第一年的15%或沒有問題，但是第三年的35%很難達到，未來台灣的自產車恐怕將大量消失，進口車的比重甚至將從現在的五成大躍進，如此一來不僅沒有鼓勵到台灣的供應鏈，甚至將造成重創。
進口車到港 圖源：台灣「聯合新聞網」
近一段時期以來，民進黨當局一直在阻撓包括大陸電動汽車、無人機等產品進入台灣，引發島內爭議和輿論反彈。原本市場預期新規將對台灣車廠，尤其是進口車市帶來沖擊，但是本月12日汽車類股卻逆勢上揚，引進MG的台灣中華汽車更是表現強勢。島內有分析認為，因部份車廠定價策略靈活，以及市場對未來訂單價格調整的預期，汽車類股在短期內不會有負面影響，反而顯示出一定的韌性。此外，還有島內近期民調和網上論壇討論結果顯示，大部份島內民眾都希望大陸的電動汽車能賣到台灣。
有評論認為，在當前兩岸經貿往來日益密切的背景下，民進黨當局頻頻設限不僅損害大陸企業的利益，也將嚴重損害台灣消費者以及台灣很多供應鏈廠商的利益，進而影響台灣自身經濟發展。這種制造鴻溝、傷害台灣民眾權益的做法不得人心。
作者丨李怡，深圳衛視直新聞主筆
