潮新聞客戶端 記者 肖暖暖
據央視新聞報道，應中方邀請，包括法塔赫、哈馬斯在內的巴勒史坦各派別7月21日至23日在北京舉行了和解對話。7月23日上午，巴勒史坦各派別內部和解對話閉幕式在北京舉行。巴勒史坦各派別代表簽署關於結束分裂、加強巴勒史坦團結的【北京宣言】。
這次巴勒史坦各派北京對話最重要的共識，是致力於所有14個派別的大和解大團結。最核心的成果是明確巴解組織是巴勒史坦人民的唯一合法代表。最突出的亮點就是圍繞加薩戰後治理，組建臨時民族和解政府達成一致。最強烈的呼籲就是要求根據聯合國有關決議實作巴勒史坦真正的獨立建國。
巴勒史坦各派別在北京舉行和解對話，簽署【北京宣言】。圖源：央視新聞
中方向巴勒史坦各派表示熱烈祝賀，願意同有關各方加強溝通協調，共同為落實好北京共識繼續作出努力。
巴勒史坦各派別舉行和解對話後，簽署的【北京宣言】有怎樣的重要意義？【北京宣言】的簽署又會對巴勒史坦內部及地區局勢帶來怎樣影響？巴勒史坦距離真正的獨立建國是否又更近了一步？
「四分五裂」的巴勒史坦
巴勒史坦內部的「四分五裂」由來已久，不同派別「各自為政」在很長時間內是常態。
在巴勒史坦，法塔赫和哈馬斯是最主要的兩大政治派別。
浙江外國語學院環地中海研究院副研究員李振傑介紹，法塔赫成立於1959年，是巴勒史坦解放組織的主流派別，長期致力於透過武裝鬥爭建立獨立的巴勒史坦國。但在1993年【奧斯陸協定】簽署後，法塔赫逐漸轉向以外交手段為主。哈馬斯成立於1987年，主張透過持續的武裝鬥爭終結以色列的占領。
除了這兩大派別，巴勒史坦還存在其他小派別，如巴勒史坦伊斯蘭聖戰組織（吉哈德）、解放巴勒史坦人民陣線、解放巴勒史坦民主陣線等等。
「導致以上各派別四分五裂的原因是多方面的，指導思想、目標任務、領土爭端、歷史恩怨、民眾意識形態和外部幹預等因素導致巴勒史坦內部力量長期分散，難以形成有效合力。」李振傑解釋道。
在派系紛爭的各項原因中，意識形態又占據了主導因素。
以法塔赫和哈馬斯為例，西北大學中東研究所副教授王晉分析稱，法塔赫更偏向世俗性的、左翼的政治力量，哈馬斯更偏向宗教性質的政治力量。
「這些政治力量之間的賽局導致了派系間的紛爭，尤其是2007年法塔赫和哈馬斯爆發了大規模的沖突，最終導致了加薩走廊和約旦河西岸事實上的分裂。」王晉補充。
2017年，哈馬斯與法塔赫在開羅簽署和解協定。圖源：央視新聞
分歧之下，難得和解
此次巴勒史坦各派別在北京的和解談話並非他們的首次和解嘗試。
李振傑告訴潮新聞記者，自2007年法塔赫和哈馬斯爆發武裝沖突以來，聯合國等國際組織，以及沙烏地、埃及、艾爾及利亞等國家一直在嘗試彌合這兩大派別之間的分歧，雙方也簽署過不少和解協定，但總體而言收效甚微，沒有取得實質性成果。
「比如，2007年，法塔赫和哈馬斯在沙烏地斡旋下簽署【麥加協定】。2011年雙方又在埃及斡旋下，在開羅簽署和解協定。2012年，雙方在卡達簽署「杜哈宣言」。2017年，雙方在開羅再次簽署協定。」李振傑表示，由於法塔赫和哈馬斯兩大派別圍繞權力分配、軍事力量存續、領土主張等方面的激烈鬥爭始終未能停歇，以上和解協定都未能得到切實有效的落實和履行。
2022年，巴勒史坦各派別在艾爾及利亞舉行民族團結會議，簽署了和解協定【艾爾及利亞宣言】，各方同意采取切實步驟實作民族和解。
「但新一輪巴以沖突爆發以來，復雜的地區形勢和以色列的幹預使得這項協定的落實行程充滿巨大的不確定性。」李振傑補充道。
為什麽巴勒史坦內部派別的和解、團結這麽困難？
王晉認為主要受兩方面因素影響——「首先是很多外部幹擾因素的存在，比如每當達成和解條件時就可能受到一些域外大國的幹擾，影響和解行程。另外，主要還是由於法塔赫、哈馬斯等內部派別對所謂的聯合政府的主要政治領導人、重要職務分配、權力格局劃分等問題存在很大分歧，無法達成一致。」
除此之外，李振傑認為，主要派別法塔赫和哈馬斯之間長期存在的根本性分歧也是影響和解的重要原因。
「首先，在巴以和平行程上，法塔赫主和，即透過政治鬥爭、和平談判和國際外交等多種手段爭取利益，並與以色列和平共處；哈馬斯則主戰，即堅持以武裝鬥爭解決巴勒史坦問題，不承認以色列，不認可任何與以色列和解的方案。」李振傑分析道，「第二，雙方意識形態分歧明顯，法塔赫堅持世俗民族主義，以建立世俗的巴勒史坦民族國家為目標，哈馬斯走伊斯蘭主義路線，其目標是建立政教合一的伊斯蘭國家；第三，兩大派別受到不同域外國家的影響，進而奉行不同的政治主張。」
巴勒史坦民眾支持巴各派別簽署【北京宣言】。圖源：央視新聞
大和解、大團結有望更進一步
回到【北京宣言】本身，潮新聞記者註意到，央視新聞報道時提及，【北京宣言】最核心的成果是明確巴解組織是巴勒史坦人民的唯一合法代表。
王晉表示，以巴解組織為巴勒史坦人民的唯一合法代表，某種程度上是被國際社會廣泛接受的共識，「同時，巴解組織具有相對更強的包容性，哈馬斯、吉哈德等政治派別在自我變革的基礎上納入巴解組織，也是實作巴勒史坦內部派系和解的一個重要前提條件。」
李振傑分析，「明確巴解組織是巴勒史坦人民的唯一合法代表，這意味著巴勒史坦有望實作內部大和解大團結，結束分裂，建立統一戰線。特別是以往對‘聯合國181號決議’持堅決否定態度的哈馬斯、吉哈德等派別也表現出較為理性的態度。這相當於一個起點，標誌著巴勒史坦各大派別放下一切成見，共同致力於驅逐外侮和實作巴勒史坦建國的長遠目標。」
作為第一個在非阿拉伯國家斡旋下達成的關於巴勒史坦內部派系結束紛爭、開啟和解的重要檔，王晉認為，【北京宣言】的重要歷史地位毋庸置疑。「尤其是，這次【北京宣言】的簽署方還包括法塔赫、哈馬斯之外的其他派別。同時，在巴以沖突持續的背景下，國際社會對‘兩國方案’能否達成、巴勒史坦能否結束內部紛爭都還存疑時，【北京宣言】的簽署算是一劑強心針。」
從具體內容來看，李振傑表示，相比過去收效甚微的多輪和解、多項協定，【北京宣言】可謂是一個新的開始。中方提出的「三步走」方案，為巴勒史坦問題提供了一個切實可行的解決方案，符合巴勒史坦切身利益，且成功凝聚了各派共識，「但我們也應意識到巴勒史坦問題的復雜性，巴勒史坦內部實作有別於過往的、真正意義上的和解，仍有待進一步的觀察。」
巴勒史坦各界高度贊揚、感謝中方為【北京宣言】所做的外交努力。圖源：央視新聞
而從更長遠的影響來看，兩位專家都對【北京宣言】報以積極期待。
王晉表示，【北京宣言】的簽署對巴勒史坦內部局勢而言無疑是一劑強心針，尤其是還強調了「兩國方案」，對未來巴以局勢、地區和平穩定乃至巴勒史坦獨立建國都會有積極影響和重要歷史意義。
「短期來看，【北京宣言】的簽署有望加快落實以色列和哈馬斯之間的加薩停火談判，法塔赫和哈馬斯達成一致後，才有望在加薩走廊成立相對穩定的巴勒史坦政權，進而滿足停火談判的條件。」李振傑透過階段劃分的方式進行分析，他表示，中期來看，【北京宣言】的達成意味著處於分裂的巴勒史坦各派達成共識，有利於各方攜手推進加薩戰後治理，盡快恢復加薩走廊的正常社會經濟秩序，「而從長期來看，【北京宣言】符合國際社會關於‘兩國方案’的共同期待，給巴勒史坦人民帶來了希望，也正如之前所說，給巴勒史坦建國創造了一個良好的起點。盡管註定充滿挑戰，但仍讓我們看到了與以往的不同，且充滿了期待。」
「轉載請註明出處」
