【上海市愛國衛生與健康促進條例】日前經市人大常委會審議透過，於2023年11月1日起正式施行。這是中國第一部將愛國衛生與健康促進融合的條例，共八章五十一條，旨在推進健康上海建設，普及文明健康生活方式，提高市民健康水平。
在條例意見征詢期間，閔行區共有3.4萬余人次參與，共向市人大送出立法建議598條。那麽，參與市民有哪些想法？又有哪些收獲？我們一起去聽一聽。
健康教育每一天
當看到條例（草案）第十六條「中小學校健康教育每學期不少於四個課時」，閔行中學附屬實驗中學九年級（2）班覃子軒提出了自己的看法，「建議細化健康教育課程內容，將健康教育落實到學生在校的每一天，對學生日常做的不足之處在四個課時時間中，進行集中教育」。建議最終被部份采納。
覃子軒介紹，去年江川路街道組織「沈浸式」大思政課——中小學生走進人大代表之家活動，他來到了江川路街道人大代表之家參觀學習，同時參加了一場針對青少年專場征詢的立法座談會。
「在這次座談中，老師、同學和區人大代表暢所欲言，大家思想的碰撞給了我很多靈感。」覃子軒說，討論中，大家紛紛建議要提高課時，同時，建議要豐富運動計畫，讓學生自主選擇想要參與的運動。
覃子軒說，結合他自己在學校的體驗，他覺得健康教育不僅僅是關於身體健康的教育，更涉及心理、社會適應和道德等多個層面。透過細化課程內容，可以幫助初中生更全面、更深入地理解健康的概念和內涵，從而促進學生們在身體、心理和社會適應等方面的全面發展。
「這是一次難得的體驗和學習機會，我有幸參與了這一活動，深感其中的意義和價值。」覃子軒說，在立法過程中，每個人都有權利發表自己的意見和建議，透過充分地討論和協商，最終達成共識。這種制度不僅保證了每個人的權益得到尊重和保障，也促進了社會的和諧穩定。
「今後我會繼續關心關註立法這件事，也會更加關註社會問題和公共利益。」覃子軒說。
引領健康生活方式
「在此之前，我從來沒有看到過有這樣的意見征詢。」梅隴鎮益梅小院工作人員孫嬌告訴記者，有一次，她在社群公眾號上看到【上海市愛國衛生與健康促進條例（草案）】公開征求意見的公告，她感到很特別，「事關衛生健康，公開征求意見，我要進去看看」。
孫嬌曾是一名遊泳運動員，因為長期泡在水裏，罹患類風濕性關節炎造成了關節變形，健康養生是她一直關註的話題。
益梅小院定期會開展各類公益活動和講座，吸引附近全齡段的社群居民參與，「每天早上都可以看見老年人圍在一起健身，還有很多全職媽媽，也在這裏找到了自己的興趣。」孫嬌說，在身邊，越來越多的人都在關註健康的生活方式，她提出了「可以加入短視訊平台作為媒體宣傳平台；可以在公共場所配備機器人作為宣傳工具」的建議，最終被部份采納。
有了這樣一次經歷，孫嬌在日常工作中也會留心把大家領到益梅小院內的「代表之家」。「在這裏，大家都可以把想法提出來。就像我一樣，當建議被采納，我感到很幸福。」孫嬌說。
自覺做自己健康的第一責任人
「意見征詢時，我看到條例（草案）中的第七條‘倡導個人做自己健康的第一責任人’時，就萌發了想法：建議去掉‘倡導’，個人後面增加‘應當’。」顓橋鎮人大代表孔強威說，「我覺得這‘一減一加’雖然只有4個字，但對每個公民應承擔的衛生與健康責任表述更為明確和直接」。
日前，在顓橋鎮銀一居民區立法聯系點，顓橋鎮人大代表、社群幹部、居民和各方誌願者，就條例意見征詢組織了一次小範圍的討論，大家共送出了3條建議，最終，孔強威的建議被部份采納。
孔強威介紹，【上海市愛國衛生與健康促進條例（草案）】的立法順應了更加堅定地推進國家治理體系和治理能力現代化的要求。特別是經歷疫情，我們每個公民應當更加自覺地做自己健康的第一責任人，這不僅是對自己的責任更是對國家的責任。
孔強威是顓橋鎮第六屆人大代表、上海閔行區顓橋薔蜜社群服務中心主任、閔行區優秀誌願者，一直積極關心社群內的大小事。近年來，銀一居民區黨總支先後引入了11名「公檢法司」專家律師（法官）誌願者，為居民提供面對面、零距離法律服務，打通公共法律服務「最後一公裏」。
「人大代表上連黨心，下連民心。」作為一名老代表，孔強威深切認識到，做好人大立法資訊采集站的工作，是一項具有挑戰意義的全新的工作。「要積極推進人大協商、立法協商，把各方面社情民意統一於最廣大人民根本利益之中。」孔強威說，將繼續發揮好社群法治治理專家團的優勢，組織好專家律師現場解讀和互動，把「法言法語」轉化為老百姓聽得懂的群言群語，繼而再把國家法律法規的意見建議征集中的「群言群語」上升提煉為「法言法語」，來擴大人民有序政治參與。
記者：李逸
