當前位置: 華文星空 > 社會

用活「加減乘除」 擦亮「城市名片」——我市創新方式繪就衡湖生態之美

2024-08-23社會

兩岸翠色相映秀,一湖碧水綠如藍。

衡水,因水而名,因擁有衡水湖而又稱「湖城」。衡水湖,是華北平原單體面積最大的淡水湖泊,大自然賦予她天生麗質,擁有水域、沼澤、草甸、林地等多種生態系,是世界極危物種青頭潛鴨的棲息地、國家級自然保育區、國家生態旅遊示範區,享有「京津冀最美濕地」「華北綠明珠」「東亞藍寶石」等美譽。

然而,令人遺憾的是,上世紀圍湖造田、與湖爭地、捕魚養魚、過度開發曾給衡水湖生態環境造成嚴重破壞,造成嚴重水質汙染。近年來,衡水牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持人與自然和諧共生,做到鍥而不舍、久久為功,舉全市之力,像保護自己的眼睛一樣保護衡水湖生態環境。

做好加法,生態保護「加」力度

衡水湖,是衡水的「生態名片」,在維護京津冀區域生態系方面發揮著重要作用。生態環境關鍵在保護修復,重點在監管治理。做加法,就是增加生態修復計畫、強化監管力度,讓濕地提升自我修復能力,讓生態保護措施有效執行,還群眾綠岸清水、魚翔淺底的景象。

衡水濱湖新區堅持用生態的辦法解決生態的問題,以近自然的方法實施保護修復工程。在衡水湖小湖隔堤,原來的水泥護坡被覆土植綠的生態護坡所取代。改成生態護坡後,栽植灌木、地被等綠植,模擬了自然生態環境,為野生動物提供遮蔽、築巢、覓食的場所,推動了生物多樣性恢復發展。

環繞衡水湖一周,建成了目前華北地區唯一的一條環湖馬拉松賽道。在衡水湖舉辦馬拉松比賽有著天然的優勢:這裏空氣清新濕潤,負氧離子含量每立方厘米達4600個,是座「天然氧吧」。自2012年起,每到初秋,衡水湖國際馬拉松賽就會如約在美麗的衡水湖鳴槍。

實施增殖放流計畫,以魚凈水,以水養魚,近兩年撒放魚苗365萬尾、蝦苗1.76億尾。自2022年開始,將禁漁期延長至10個月,湖中豐富的魚蝦資源為鳥類在這裏繁衍生息提供了充足的食物來源。

衡水市將沿湖的濱湖新區、桃城區、冀州區「三區湖上執法」統一為濱湖新區「一區湖上執法」,消除了多頭管理的弊端。隨著統一管理、統一執法力度不斷加強,衡水湖自然保育區生態保護工作得到全面協調發展。

從汙染治理轉向生態修復,衡水湖的保護理念發生了翻天覆地的變化。

為持續打造衡水湖良好生態圈,衡水市聯合中科院、國內外科研院校等多所高校展開合作,在權威專家指導下,實施生物多樣性保護、生態修復及水體治理、濕地生態恢復與保護、科研監測等計畫。

2016年,中德財政合作衡水湖濕地保護與恢復計畫啟動,主要實施水管理與水體的生態恢復、濕地生態系管理、監測與專項研究、永續發展教育、能力建設與宣傳。總投資約9200萬元人民幣,其中利用中德財政合作達成的德國促進貸款1120萬歐元,贈款20.5萬歐元。

2020年起,北京師範大學大環境學院石建斌副教授團隊對衡水湖濕地生物多樣性為期兩年的實地監測考察計畫;衡水學院生命科學學院武大勇教授團隊迄今已堅持十年的衡水湖開展濕地鳥類定期觀測調查等計畫。

生態環境好不好,鳥類用翅膀來投票。哪裏生態好它們就飛向哪裏、棲息在哪裏。如今,衡水湖生物多樣性日益豐富。目前共記錄到植物594種、魚類45種、昆蟲757種、兩棲爬行類17種、哺乳類20種、鳥類334種,占河北省鳥類記錄的68.7%。其中青頭潛鴨、東方白鸛、遺鷗等國家Ⅰ級重點保護鳥類21種,震旦鴉雀、紅胸黑雁、白琵鷺等國家Ⅱ級重點保護鳥類63種;成為「東亞—澳大利西亞候鳥遷徙線」上的重要驛站,標誌著生態恢復與保護取得了良好效果。

做好減法,汙染破壞「減」到底

衡水湖是經過自然與人工共同作用形成的復合濕地,汙染在水中,但根子在岸上。做減法,就是對衡水湖周邊工業、農業和生活汙染源進行治理,嚴格控制汙染物排放,確保水質達標。

為守護好衡水湖這「一灣碧水」,近年來,衡水濱湖新區不斷加大衡水湖濕地保護力度,調整產業結構,關停並轉沿湖原有工業企業,發展起醫療器械電商和集散、文創、精品旅遊等綠色產業,搬遷周邊413家企業、作坊,拆除60萬平方米沿湖各類建築,封堵所有的入湖排汙口,更換燃油船為電動或燃氣動力船,一次性全部取締了1.38萬畝網箱、攔網,收割蒲草20萬平方米、清除淤泥80萬立方米,開啟一年一度的封湖禁漁期……

設立三禁區域。2020年4月,在禁漁期的基礎上,設立了全年禁航、禁捕、禁釣區域,安裝了禁航禁捕浮標,禁止任何單位和個人在劃定區域從事捕獵、捕撈、垂釣、遊泳等行為,禁止個人、船只等進入劃定範圍。

因地制宜開展農村生活汙水治理,衡水湖周邊1000公尺範圍內的村莊實作了垃圾收集、轉運、處理全覆蓋,嚴控汙染物入河,並加強管控機制,在源頭上杜絕向湖內傾倒垃圾。

設了具有國內領先水平遊客中心,構建了「1+4+N」(1個主遊客中心、4個二級服務區、N個服務驛站)綜合服務體系;搭建了「一部手機遊景區」「一張地圖管景區」智慧景區平台,被評為「河北省智慧景區示範點」;出台了河北省第一個內陸水域遊船碼頭安全營運地方標準,做到了景區精細化、規範化管理,被評為「第一批國家級文明旅遊示範單位」,景區基礎設施、環境風貌、業態產品、服務品質大幅提升。

為進一步減少人為幹擾,讓衡水湖變得更加生態自然,衡水濱湖新區創新以鳥類棲息為核心的保護模式,設立季節性核心區,在每年的3月—8月鳥類繁殖季節,對衡水湖小湖隔堤進行封閉式管理,為鳥類創造良好的棲息環境。

立足生態治理需求,采取多項措施改善衡水湖水體環境。綜合考慮水生植物生長、水質穩定等因素,科學制定衡水湖引蓄調控用水計劃;對4條主要引水河道兩側各1km範圍內的汙染源全面排查,消除汙染風險點,封堵取締引水河渠兩側各類汙水排放口,有效管控生活垃圾、生活汙水;對水生生物物種組成、分布時空、族群數量及棲息環境現狀等變化情況進行常態化監測;引水期間,對衡水湖引水沿線水質進行每日監測,及時發現處置問題,確保「凈水入湖」。

透過生態補水工程,衡水湖水質常年穩定保持在湖庫Ⅲ類水質標準,促進了水生物多樣性保護,滿足了生態用水需求。今年以來已實施3次引水工作,為衡水湖引水3434.6萬立方米,保障衡水湖生態穩定、水質達標。

做好乘法,生態效益「乘」倍增

堅持在開發中保護、在保護中發展。做乘法,就是既要守好保護的邊界,又要激發發展的活力,利用先進生態理念,發揮衡水湖的生態優勢,推動相關產業向綠色、環保方向轉型發展。

衡水湖濕地保護與恢復計畫作為「最重要和最好的計畫之一」,今年4月份獲得了中德財政合作40年優秀計畫獎。如今,衡水湖濕地成為先進生態理念體驗地和推廣地。

鑒於生態理念的全球領先,衡水湖作為中國名片在世界大放異彩。2023年5月,衡水湖榮登「國家名片」,成為中國和西班牙建交50周年,兩國共同發行的1套2枚紀念郵票中的一枚,有力展示出衡水湖生態保護取得的成效;2023年11月,被聯合國教科文組織、中國人與生物圈國家委員會確定為「人與生物圈自然教育基地試點」,是唯一一家自然教育基地試點單位。

今年4月,衡水湖與北京林業大學、北京動物園就合作開展「青頭潛鴨人工繁育族群擴增和野化放歸研究」計畫達成共識,為保護這一族群提供可借鑒的全球經驗。

春有天鵝、鳳頭鸊鷉、紅嘴鷗悠遊覓食;夏有白鷺、草鷺孵化育雛;秋有「鳥浪」奇觀;冬有豆雁、灰鶴遮天蔽日……在生態保持良好的基礎上,衡水市深度挖掘傳統文化、紅色文化、中國特色社會主義文化中的衡水元素,以文塑旅、以旅彰文。以衡水湖濕地為龍頭的生態遊、以園博園為重點的休閑遊、以冀文化為內核的研學遊等旅遊新業態、新產品、新場景相繼推出,衡水湖景區也從原本的觀光旅遊實作多元化形態轉型升級。

以衡水湖建立國家5A級旅遊景區為著力點,衡水濱湖新區對環湖鄉村旅遊服務品質進行專項提升,升級改造衡水湖畔村莊的公共服務場所和商業服務體系,培育打造宜居宜業宜遊的鄉村旅遊示範村,帶動周邊群眾從事特色餐飲、賓館、旅遊特色商品售賣等相關行業,實作農村向景點、農民向旅遊從業者的轉變。

拉動轉型升級,激發產業活力。輕體量、輕投資、小而美的新體驗計畫紮根景區。2024年4月份櫻花島觀鳥研學、漢服遊園、星空帳篷等新型旅遊業態收入超過傳統遊船收入。2024年開漁季已完成策劃方案,透過開漁儀式、技藝展演、全魚宴、漁舟競渡,打造成京津冀地區獨特品牌文化活動。

各類文化、旅遊活動好戲連台,衡水湖景區舉辦的「大美衡水 湖韻千年」實景演出,給酒店帶來大量客源,周邊酒店的入住率明顯高於以往同期水平,達到了95%以上。全國籃球邀請賽、河北馬術系列賽等國家級、省級等各項體育賽事活動落戶衡水,同樣帶來大量外地遊客來衡入住、就餐、旅遊、觀光,體育賽事搭建平台效果明顯,有力有效的拉動了經濟、促進了消費。

透過「文化+體育+旅遊」融合發展,衡水湖實作了「一業興,百業旺」。2023年鄉村旅遊綜合收入突破5億元,戶均增收1.3萬元,直接帶動就業3000多人走向致富路。

此外,以生態觀鳥等業態為支撐,打造更多展示人與自然和諧共生的景區場景,引導遊客用科學的方式觀鳥、識鳥、賞鳥,打造獨具特色的「生態深度遊」,讓人們體會濕地生態系的重要性,樹立保護自然生態文明的理念。

如今,衡水湖已成為衡水驕傲的「城市名片」,更是京津冀地區至關重要的生態腹地。優美的生態環境和繽紛的歷史文化,促成了衡水湖研學產業做大做強。近年來研學旅遊總人次突破300萬,這裏不僅成為了傳播生態文明的生動課堂,還正在成為「中華優秀傳統文化的傳承弘揚區」。

做好除法,生態隱患全消「除」

生態環保並非一蹴而就,需要穩紮穩打、久久為功。做好除法,就要解除生態的「枷鎖」,加強頂層設計,做好環境保護規劃。

衡水市推進依法行政,實作依法治水,【衡水湖水質保護條例】【衡水湖保護和治理條例】的先後施行,標誌著衡水湖邁入「專法」保護時代,讓衡水湖保護工作有法可依、有章可循。

禁止在自然保育區及入湖引水河道設定排汙口,依法劃定畜禽養殖禁養區,禁養區內不得從事畜禽規模養殖……【衡水湖水質保護條例】從保護機制、水生態保護、水汙染防治、法律責任等方面首次單獨對衡水湖水質保護進行立法,充分體現了衡水市保護衡水湖水生態、推進生態文明建設的決心。

【衡水湖保護和治理條例】則破除了規劃管控不規範、屬地責任不明確、保障監督不到位等難題,運用法治思維和法治手段對衡水湖生態保護和綜合治理,對推進衡水湖生態修復、維護生物多樣性和加強濕地生態系保護具有重要意義。

護生態永續,還需摒除思想上的眼前利益觀。

來衡水湖過冬的豆雁、灰鶴,有時會啄食農田裏的麥苗,農戶會對其進行驅趕。鳥兒吃了農戶的莊稼怎麽辦,農民驅趕鳥兒誰來管?

為了提高衡水湖周邊群眾愛鳥護鳥意識,營造良好的鳥類棲息取食環境,2014年以來,衡水濱湖新區利用中央資金1.34億元,實施了覆蓋保護區內耕地的濕地生態效益補償計畫,累計補償30余萬畝。

計畫實施後,取得了良好的效果,群眾愛鳥護鳥意識明顯提升,不少地方還組織了誌願者,幫著巡護,發現受傷的鳥兒會及時聯系保護區進行救助,形成了良好的愛鳥護鳥氛圍。

衡水濱湖新區還創新生物多樣性宣傳教育,打造濕地生態館科普濕地知識,建設梅花島「自然探秘島」、三生島「濕地微世界」、櫻花島生態自然濕地風貌景觀島,面向中小學生、各地遊客,開展自然教育活動,讓鳥類天堂成為了「自然課堂」。

透過開展自然教育,衡水湖自然保育區不再是抽象的概念,而成為群眾身邊的一草一木、一鳥一魚。隨著自然教育活動的深入開展,越來越多的群眾加入到衡水湖保護事業中。

做好除法,還要去除體制機制上的掣肘。

建立國家5A級景區,是促進衡水湖保護的有效抓手,衡水市建立了「黨委政府主導、三區協同、部門聯動」的景區建立機制,明確了「一個大景區、兩步走、三張牌、四個區、五種路網」建立思路,濱湖新區、冀州區、桃城區3個建立主體和39個市直部門形成建立合力,按照最高標準、最實措施、最優路徑、最強保障,高效推動建立工作。

在衡水湖景區直接帶動下,原有居民自營的399艘船只完成重組,由「旁觀者」轉型為有「五險一金」的參與者;輕奢露營、文創購物、節慶活動、夜景旅遊、非遺展演等新業態就業崗位,超70%來自衡水湖周邊村莊,透過持續培訓,員工素質普遍提升,就業形勢基本穩定;景區五大展園,六大展館全部免費開放,群眾獲得感持續增強。

如今,衡水湖植物豐茂、碧波蕩漾、遊人如織、候鳥雲集……透過巧妙地運用「加減乘除」策略,有效地推進了衡水湖生態保護工作,取得了顯著成效。未來,衡水市將繼續堅持這一策略,完整準確全面貫徹新發展理念,立足衡水湖生態文化優勢,加強衡水湖的生態保護和管理,加快綠色旅遊產業升級,為子孫後代留下一個更加美麗、健康的生態環境,繪就人與自然和諧共生的新畫卷。

來源:衡水日報客戶端