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定西以「加減乘除」推進山水林田湖草沙一體化系統治理

2024-09-18社會
近年來,定西牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」理念,圍繞推動構建「一核三帶」區域發展格局,堅持「保護與發展、面上與重點、治標與治本」相結合,以「加減乘除」推進山水林田湖草沙一體化系統治理,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,深入打好汙染防治攻堅戰。
實施「擴綠」降碳行動,做好綠色發展「加法」。堅持走生態優先、綠色發展之路,牢牢把握「實作減汙降碳協同增效」總要求,印發實施【定西市減汙降碳協同增效方案】,全面啟動碳達峰碳中和工作,堅持「三林(生態林、經濟林、景觀林)共建、六化(造林手段工程化、組織實施標準化、建設單元規模化、成林管護專業化、資金保障多元化、目標成果法治化)並舉」的思路舉措,統籌抓好「管綠」「護綠」「增綠」「用綠」工作,加快推進「綠滿隴中」行動,完成造林封育193萬畝、全民義務植樹9874萬株,福州生態林、洮河國家濕地公園、大堿溝水生態綜合治理工程全面建成,全市林地總面積602.82萬畝,占國土總面積的21.06%,森林面積達到346.4萬畝,森林覆蓋率達到12.1%。治理方式實作由「重數量」向「重品質」的轉變,治理觀念實作了由「綠起來」向「美起來」的轉變,治理模式實作了由「專項抓」向「全域抓」的轉變,治理成效實作了由「生態型」向「效益型」的轉變。近年來,相繼湧現出了通渭縣「全國綠色小康示範戶」許誌強許誌剛兄弟、安定區全國「綠色長城獎」獲得者王永瑞等一大批義務植樹楷模和造林綠化典型。
統籌「凈水」提質行動,做好汙染防治「減法」。強化「三線一單」管控運用,圍繞劃定的65個環境控制單元區,實作在一張圖上落實生態保護、環境品質管理、資源利用管控要求,為全市高品質發展提供綠色支撐。實施定西市域內渭河、洮河、關川河、牛谷河、漳河「五河」共治,走好計畫建設同河道治理、河湖管理相結合的路子。落實最嚴格水資源管理制度,持續推進水資源消耗總量和強度「雙控」行動,制定出台【關於加強全市河長制湖長制及河湖管護工作的意見】等檔,實施引洮供水一期調蓄水池、農村供水及水源保障等重點水利計畫43項,安定、隴西、渭源、臨洮4縣區完成縣域節水型社會達標建設。統籌推進生活汙水、飲用水源、黑臭水體、工業廢水「四水共治」,8個城區汙水處理廠完成提標改造,新增汙水管網218公裏,劃定飲用水水源地保護區15個,清理整治排汙口507個,完成黑臭水體治理2處。全市11個縣級及以上城市集中式飲用水源地水質優良率均達到100%。
推進「綠盾」專項行動, 做好綜合治理「乘法」。制定印發【定西市「綠盾2022」自然保育地強化監督工作實施方案】,持續深入開展「綠盾」行動反饋問題整改「回頭看」,加大對非法占用自然保育地進行工程建設、未批先建、開墾、修築設施、傾倒垃圾、河道違法采砂、獵捕采挖野生動植物等破壞自然保育區行為的查處力度,漳縣珍稀水生動物國家級自然保育區內露骨山生態養殖園拆除等12個生態環境問題全部整改到位並銷號。全市各級各類保護地內礦業權39宗,已全部結束並完成了恢復治理任務,透過了省級驗收。積極開展非煤礦山不規範開采專項整治行動,大力推進礦山生態環境恢復治理,完成【礦山地質環境恢復和綜合治理規劃(2018-2022年)】中80%的恢復治理任務。出台【以綠色礦山建設為突破口推動礦山轉型升級的指導意見】,加大資源整合力度,最佳化礦山布局,建成國家級綠色礦山1個。大力開展全域無垃圾城鄉環境綜合治理,累計建成執行城市生活垃圾填埋場7座、鄉鎮生活垃圾填埋場19座、農村高溫氣化和低溫磁化垃圾處理站32座。抓好危險廢物安全處置,安全轉移處置危險廢物4萬噸。開展農業農村汙染防治攻堅戰,完成37個行政村農村環境連片整治和117個行政村人居環境整村提升,農作物化肥利用率達到41%、農藥利用率達到41.5%、農作物稭稈綜合利用率達88.7%、廢舊農膜回收率達到81.7%、尾菜處理利用率達到52%、畜禽糞汙綜合利用率達到83.1%以上。
開展「清零」起底行動,做好問題整改「除法」。按照【定西市生態環境保護督察整改工作辦法(試行)】和【定西市生態環境保護督察反饋問題整改成效評估實施辦法】,綜合運用問題清單、督查督辦、整改銷號、考核問效、責任追究「五大機制」和成效評估「一套辦法」,堅持「消存量、遏增量、求變量」,成立7個督導核查工作專班,對7個縣區中央兩輪和省級兩輪生態環境保護督察反饋定西市的問題、2022年國家黃河流域警示片涉及定西的問題進行全面起底,透過看現場、看效果、看品質,查問題、查資料,檢視生態環境問題點位173個,形成36個問題清單眼饋各縣區立行立改。同時,以打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排汙單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動、建設計畫「三同時」和排汙授權等制度執行情況專項檢查等工作,排查發現企事業單位各類一般安全隱患122條、重點環境風險企業各類環境隱患26條,均已全部完成整改。督促183家企事業單位修編突發環境事件應急預案,72家單位投保環境汙染責任保險,91家企業完成排汙授權證申領和登記。(燕永春)