「德國正式吹響大選的號角。」據「德國之聲」報道,聯邦議院(議會下院)16日對總理朔爾茨領導的政府進行信任投票,最終結果是朔爾茨未能獲得多數議員支持。這意味著「紅綠燈」政府正式解體,為即將到來的大選鋪平了道路。美國【華盛頓郵報】稱,在歐洲最大經濟體「步履蹣跚」之際,它迎來了罕見的提前選舉。【紐約時報】稱,經濟和安全挑戰正日益嚴峻,而歐洲多國領導層面臨的危機進一步加深。對於歐盟而言,德國此時陷入艱苦的冬季競選活動並將面臨持續至明年的政治僵局「不合時宜」。
圖片說明:當地時間17日,德國總理朔爾茨(中)以及社民黨聯合主席庫林貝爾(左)、艾斯肯在柏林釋出社民黨的競選綱領。 (法新社)
「你是在另外一個星球上嗎?」
「現任政府為什麽散夥?」「德國之聲」介紹說,數月以來,朔爾茨所在的社會民主黨(社民黨)及其執政聯盟夥伴綠黨、自由民主黨(自民黨)在聯邦預算問題上矛盾不斷,在各種場合相互指責。11月,朔爾茨解除了自民黨主席林德納的財長職務,該黨其他幾名部長緊接著宣布辭職,聯合政府破裂,提前大選「成為必然」。「朔爾茨無法在黨內或者公眾中促進團結」,【華盛頓郵報】援引美國前駐德國大使賓德納格的話說,他未能成功管理好國家依賴的三個關鍵事務——俄羅斯能源、中國市場與美國提供的安全保障。最終,朔爾茨的領導地位受到威脅。
「本周一的表決結果沒有任何懸念」,「德國之聲」說,這也是朔爾茨希望看到的:與其無法執政,不如為大選下賭註。根據社民黨、綠黨以及最大在野黨基督教民主聯盟(基民盟)的協商,原定於明年9月舉行的聯邦議院選舉預計將提前至明年2月23日。「距離新選舉僅剩一步」,德新社17日稱,提前大選如今只需獲得德國總統施泰恩邁爾的同意。
在大選之前,現任德國聯邦政府仍可正常運轉,且不以臨時政府身份行事。例如,政府可對外推行外交政策並締結國際條約,有權動用公共資金等。當地媒體報道說,新一屆選舉中德國將出現4名總理候選人,包括朔爾茨、基民盟主席默茨、來自綠黨的現任副總理哈貝克和德國選擇黨主席魏德爾。
美國【紐約時報】說,在16日的投票開始前,朔爾茨利用將近30分鐘的發言機會進行了一場「競選演說」。當天,各政黨也展開了激烈辯論。據法新社報道,當朔爾茨概述了自己在安全、商業和社會福利方面的大規模支出計劃後,默茨指出他為何過去沒有采取這些措施,並問道:「你是在另外一個星球上嗎?」朔爾茨稱自己的政府為軍事力量增加了開支,並強調在基民盟的領導下,前幾屆政府使得這些開支「處於可悲的狀態」。默茨反駁說,朔爾茨使得德國「陷入戰後最嚴重的經濟危機之一」,認為他「不值得信任」。
德國將迎來大聯合政府?
【紐約時報】稱,德國此次競選活動很可能被近年來困擾歐洲的幾個問題所主導,與法國一樣,它也陷入了幾個議題的爭論:如何能以最佳方式重振陷入困境的經濟、彌合日益擴大的社會分歧、緩解選民對移民的擔憂以及加強國防。
「德國之聲」說,民調機構Insa的調查顯示,朔爾茨所在的社民黨的支持率(17%)落後於默茨領導的基民盟/基社盟陣營(31%)。雖然極右翼德國選擇黨在民調中表現強勁(20%),甚至有可能成為聯邦議院中的第二大黨,但魏德爾不太可能成為下一任總理,因為該黨在大選中無法獲得絕對多數的選票,而且其他政黨已經表示不會與德國選擇黨組成聯合政府。
【華盛頓郵報】分析稱,選舉後,最有可能的結果是基民盟/基社盟與社民黨組成大聯合政府,基民盟/基社盟和綠黨組建執政聯盟也具有一定可能性。不過美國「政治新聞網」歐洲版稱,默茨在16日的發言中拒絕與綠黨組成聯合政府,還批評了副總理哈貝克此前提出的稅收政策和財富再分配計劃。【紐約時報】說,即便選舉結束,德國的政治不確定性可能也會再持續一個月或更長時間,因為新政府需要各方經協商達成一致後才能成立,最終其就職時間可能要到明年4月或者5月。
「德國不再像德國了」
【紐約時報】稱,16日的表決對德國來說是「非同尋常」的時刻。此次將是德國過去75年以來第4次提前舉行大選。「德國不再像德國了。」德國記者紹爾布賴17日撰文說,乍看之下,政府瓦解像是一部相當沈悶的【紙牌屋】政治驚悚片,但在喧囂背後意味著一場危機。經濟繁榮、社會凝聚力強、政治穩定的德國「一去不復返」,如今的政府被證明無法作出應對。不過紹爾布賴也寫道,「並非失去了一切」,德國面臨的更多是一場「信任危機」。就業方面,盡管失業率在增長,但數值依然低。而聯邦預算問題可以透過政治意願來解決。
英國廣播公司(BBC)說,對於德國而言,16日的信任投票本身並不是一場政治危機,它是標準的憲法機制,以往的德國總理也曾使用這種機制來打破政治僵局。經過多年爭吵,16日的表決結束後,柏林權力走廊裏幾乎可以聽到松了一口氣的聲音,但根本問題難以解決。德國政治體系更加碎片化,議會中政黨數量超過以往任何時候,新興政治力量也更加激進。【科隆城市導報】說,德國人將不得不為長期未見的兩極分化做好準備。
【紐約時報】則援引歐洲外交關系委員會成員普格利林的話說,「對歐盟來說,時機非常糟糕」,它如今面臨著多重危機,但「歐盟的傳統引擎正忙於自身事務」。德國電信新聞網、德國電視一台17日稱,德國政治癱瘓將耗費政客們原本應對國際危機時所需要的大量精力。川普即將在明年1月上台,誰代表歐盟與他打交道成為一個問題。如今又正值烏克蘭經歷一個非常艱難的「戰爭冬季」,全球經濟也處於不穩定的時期。除了德國,法國也陷入政治動蕩——對於西方及歐盟來說,這是一次重大考驗。