新華社北京1月4日電（記者汪子旭 於瑤）【經濟參考報】1月4日刊發文章【開年經濟一線觀察丨重大計畫開工忙 投資拉動有保障】。文章稱，新年伊始，多地重大計畫集中開工，推動計畫早落地、早見效。與此同時，超十省市已披露2024年一季度地方債發行計劃，為計畫投資提供資金保障。
地鐵1號線支線、人大附中園博園校區、長辛店老鎮城市更新啟動區……1月2日，北京市豐台區2024年重大計畫集中開工，46個計畫包含基礎設施類18項、民生保障類13項、產業類7項、城市服務類8項，預計將帶動投資超500億元。
不僅在北京，新年第一個工作日，安徽、江蘇、廈門、深圳等多地重大計畫迎來集中開工，掀起新年計畫建設熱潮。
近年來，寧夏固定資產投資連續16個月保持兩位數增長。2023年寧夏發揮新能源、新材料等特色產業優勢，加快推進新能源計畫建設，如中國第一個「沙戈荒」風光電基地外送電特高壓工程——寧夏至湖南特高壓直流輸電工程核準開工等。2023年前11個月，寧夏電力投資同比增長超過37%，高技術制造業投資增長達到54%。
「一頭連著當期需求，一頭連著未來供給，投資管理和計畫建設是穩定經濟增長的重要支撐。2024年，寧夏將繼續抓好重點領域投資建設，發揮資金引領撬動作用，持續提高投資品質效益。」據寧夏回族自治區發展和改革委員會相關部門介紹，寧夏將聚焦關鍵領域和薄弱環節，圍繞新能源、新材料、先進制造等新質生產力，提升重點領域計畫帶動。同時，加快補齊公共衛生、生態環保等領域短板，推進新型基礎設施、交通水利能源等重大工程建設。
根據江蘇省2024年重大計畫清單，2024年江蘇安排計畫510個，實施計畫年度計劃投資6408億元。其中產業計畫280個，年度計劃投資2166億元；基礎設施計畫145個，年度計劃投資3156億元。
據介紹，2024年江蘇省將重點發揮重大計畫的穩增長支撐作用，與此同時，創新建立民間投資重點產業計畫庫。重大計畫數量規模同比大幅增加，計畫總數增加112個，增幅33.1%；年度計劃投資增加738億元，增幅13%。
重大計畫落地離不開資金保障。在推動計畫早開工、早見效的同時，各地也靠前謀劃，為計畫建設提供資金支持。
專項債是帶動擴大有效投資的重要手段。財政部日前表示，根據國務院部署和有關工作安排，提前下達2024年度部份新增地方政府債務額度，合理保障地方融資需求。
根據中國債券資訊網數據，近期包括重慶、青海、貴州、甘肅等在內的超十省市已經披露2024年一季度地方債發行計劃。
「為統籌做好債券資金分配工作，爭取新增債券早發快用，盡快形成實物工作量，省級財政部門提前啟動2024年債券計畫競爭性評審工作，組織各地、各部門透過債券計畫穿透式監測系統規範申報一般債券計畫，擇優選取前期準備充分符合發行條件的計畫，提出債券安排建議。」黑龍江省財政廳日前釋出公告表示。
此外，國家發展改革委近日商有關部門下達2023年增發國債第二批計畫清單，共涉及增發國債計畫9600多個，擬安排國債資金超5600億元。截至目前，前兩批計畫涉及安排增發國債金額超8000億元，1萬億元增發國債已大部份落實到具體計畫。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，預計2024年新增專項債額度有望達到4萬億元左右，在目標財政赤字率上調、2023年增發萬億元國債中將有5000億元在2024年投放使用等因素推動下，2024年基建投資將保持較快增長；政策面支持建設現代化產業體系，2024年高技術制造業投資也有望保持兩位數高增。
「這一方面顯示2024年宏觀政策延續穩增長取向，同時也顯示2024年經濟內生增長動能有望增強。」王青說。（完）
