【來自國新辦新聞釋出會的報道】
光明日報記者 彭景暉
「為深入學習貫徹落實中央經濟工作會議和中央外事工作會議精神，國家移民管理局從即日起推出便利外籍人員來華5項措施，積極配合有關部門進一步打通外籍人員來華經商、學習、旅遊的有關堵點。」1月11日，國新辦舉行新聞釋出會，國家移民管理局相關負責人介紹便利外籍人員來華5項措施有關情況。
5項措施具體內容
國家移民管理局副局長劉海濤在會上介紹了這5項措施的具體內容。
一是放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件。對急需來華從事商貿合作、存取交流、投資創業等非外交、公務活動的外籍人員，來不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請函件等相關證明材料向口岸簽證機關申辦口岸簽證後入境。
二是外籍人員在北京首都機場等樞紐空港口岸24小時直接過境免辦查驗手續。在北京首都機場、北京大興機場、上海浦東機場等9個國際機場，推行24小時直接過境旅客免辦邊檢手續。
三是在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發補發。短期來華從事商貿合作、存取交流等非外交、公務活動的外籍人員，有正當合理事由需繼續在華停留的，可就近就便申請簽證延期換發補發。
四是在華外籍人員需多次出入境可申辦再入境簽證。在華外籍人員因正當合理事由需多次出入境的，可憑邀請函件等相關證明材料，申請換發多次入境有效簽證。
五是簡化在華外籍人員簽證證件申辦材料。外籍人員申辦簽證證件時，對於透過資訊共享可查詢到本人住宿登記記錄、企業營業執照等資訊的，可免予查驗相關紙質證明材料；在華外籍人員辦理親屬短期探親團聚類簽證的，可以邀請人親屬關系聲明代替親屬關系證明。
旨在主動服務促進構建新發展格局
「研究出台便利外籍人員來華5項措施，主要有3點考慮。」劉海濤介紹，一是中國始終致力於推進經濟全球化，推動建設開放型世界經濟，以更好惠及各國人民。為適應當前國際經貿活動高效、快捷交流交往，移民管理機構持續最佳化外籍人員入出境和停居留政策環境，積極推動各國人員順暢便捷跨境流動。
二是剛剛召開的中央經濟工作會議就進一步擴大高水平開放作出明確部署，移民管理機構在便利促進中外人員往來工作中積極主動作為，推進更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。
三是堅持問題導向，針對新冠病毒感染「乙類乙管」以來外籍人員來華逐步增多，部份外籍人員反映來華渠道還不是太順暢、辦理簽證不太便利的有關問題，移民管理機構協同相關主管部門打通外籍人員來華經商、學習、旅遊中存在的卡點堵點，暢通人員往來。
國家移民管理局將主動協同有關主管部門，持續深化移民管理服務改革和政策制度創新，積極參與營造一流的營商環境，主動服務促進構建新發展格局。
「五星卡」便利化套用不斷推進
自2023年12月1日開始，國家移民管理局正式簽發啟用新版中華人民共和國外國人永久居留身份證，也被稱為「五星卡」。「五星卡」簽發啟用以來，新申請及換發的人數大幅增加。
國家移民管理局外國人管理司司長毛旭介紹，為了確保永居證便利化套用，國家移民管理局會同有關主管部門持續推進各相關行業領域、各地方單位相關資訊系統、設施裝置的適配性升級改造，相容老版永居證，確保老版永居證在有效期內可繼續使用，也歡迎持老版永居證的外籍人員根據需要換領「五星卡」。
目前，重點民生服務領域、重點地區的行業單位系統裝置適配性改造基本完成，在華永居外籍人員持永居證可以便利購買飛機票、火車票並乘機乘車，辦理賓館旅店入住手續，辦理銀行、證券、外匯等金融業務，辦理行動電話和寬頻入網等通訊業務，辦理稅務、社保、財產登記、公安交管、海關等政務服務事項。
毛旭表示，國家移民管理局將深化永居證的便利套用工作，力爭加快實作永居證在全國各政務服務、公共服務、互聯網服務領域的全面套用。
【光明日報】（2024年01月12日 02版）
來源：光明網-【光明日報】
