韓文秀 澎湃新聞記者 周頔 攝
2月4日，在國務院新聞辦舉行的學習運用「千村示範、萬村整治」工程經驗，有力有效推進鄉村全面振興新聞釋出會上，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者提問：在保障國家糧食安全方面，糧食主產區是重要的「壓艙石」，但長期面臨「糧財倒掛」的困境。請問，在調動主產區重農抓糧積極性方面有哪些政策措施？
對此，中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀表示，糧食主產區是提產能、保供給的重頭大頭。中國13個糧食主產區糧食作物總產量占全國的80%以上。同時也要看到，糧食主產區經濟實力不強、財力薄弱的問題較為突出，產糧大縣往往是經濟弱縣、財政窮縣。這個問題不解決，主產區重農抓糧的積極性就會受到挫傷，影響生產保供的大局。今年中央一號檔重點圍繞健全主產區利益補償機制，作了有針對性的部署：
縱向上，加大產糧大縣支持力度。重點是對產糧大縣的獎補，進一步向商品糧調出量大、糧食安全貢獻突出的縣傾斜，取消對產糧大縣高標準農田建設資金配套要求。針對產糧大縣公共服務薄弱問題，實施產糧大縣公共服務能力提升行動。今年將在內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南等5個糧食調出量大的主產省（區）開展試點，然後再逐步推開。
橫向上，建立主產區利益補償機制。這是一個老大難問題，今年要力爭邁出實質性步伐。中央一號檔提出，探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，深化多渠道產銷協作。目前有關部門正在研究具體實施辦法，基本思路是統籌考慮主產區和主銷區糧食生產、流通、消費等相關因素，由主銷區給予主產區一定的資金支持，推動橫向利益補償見到真金白銀，並進一步拓展產業、人才、技術服務等協作方式，多出實招讓主產區抓糧不吃虧。
產業上，拓展延伸產業鏈條。主產區糧食資源豐富，但糧食加工業總體規模小、就地加工轉化率不高。中央一號檔提出，著力推動農產品加工業向主產區布局，支持糧食和重要農產品主產區建設加工產業園，支持東北地區發展大豆等農產品全產業鏈加工，打造食品和飼料產業集群，促進就地就近轉化增值，加快糧食主產區興縣富民步伐。
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