極目新聞記者 李慶
通訊員 劉海東
10月16日，中國城市和小城鎮改革開發中心、聯合國人類住區規劃署和武漢市人民政府共同主辦的「第七屆國際城市永續發展高層論壇」活動在漢舉行。
如何有序推進城市的永續發展，是當前世界文明發展的重要課題之一。本屆論壇聚焦城市永續發展命題，釋出兩項倡議，呼籲社會各界秉承人類命運共同體的理念，堅持共商共建共享，攜手推進韌性城市建設。
國家發展改革委城市和小城鎮改革開發中心有關負責人從宜居城市、韌性城市、創新城市、智慧城市、綠色城市和人文城市等六個維度釋出「一帶一路」20城市永續發展倡議。
為推動「一帶一路」永續城市聯盟工作落實，推動建設包容、安全、有風險抵禦能力和永續的城市及人類居住區，武漢市提議發起成立「一帶一路」永續城市聯盟韌性城市專題組，從深化「強韌經濟」合作、推進「柔韌治理」互鑒和共建「堅韌城市」平台等三個維度釋出「一帶一路」永續城市聯盟韌性城市專題組武漢倡議：深化「強韌經濟」合作，深化發展戰略對接，拓展經貿領域合作，共同提升產業鏈供應鏈韌性與安全水平，著力構建互利共贏發展新格局；收集城市平急結合建設、風險預警處置、韌性社群打造、居民參與共建共治共享等方面實踐案例，搭建專家智庫，依托高校、科研院所開展專項研究，積極探索應對城市汙染防治、濕地生態修復、韌性空間規劃等領域問題綜合解決方案，共享計畫需求和供給資訊，開展國際計畫合作，落地一批可復制、可推廣的韌性城市建設合作場景。
在本屆論壇上，「韌性城市」成為重要議題。
作為中部地區唯一的超大城市，大武漢何以「韌性」？中國城市規劃學會理事長、全國工程勘探設計大師、住房和城鄉建設部原總經濟師楊保軍認為，要保障韌性設施建設，提高城市基礎設施韌性水平，加強災害風險評估和風險分析能力。
2023年，武漢獲批成為開展低效用地再開發試點城市之一，武漢透過閑置土地騰挪等方式拓展更多城市發展空間，以產業為導向，堅持「一樓一主產業」，重點發展新興產業和未來產業加快推進「工業上樓」。
他認為，在最佳化空間開發格局，開展韌性城市人居環境設計方面，他建議，要透過有效功能疏解和釋放產業空間，降低城區人口密度，合理有序疏解一般性制造業，引導優質公共服務資源最佳化布局並向周邊放射線延伸，逐步降低人口密度過高城區的人口密度，增強城市發展韌性和風險防控能力；將城鎮建成區、一定時期內可以集中進行城鎮開發建設的區域納入城鎮開發邊界，落實國家對超大特大城市積極穩步推進城中村改造的有關要求，盤活利用存量土地、提高土地利用效率。
武漢提出「守住水安全底線」「全力維護經濟安全」「建設更高水平的平安武漢」，打造保障國家發展安全的重要支撐，重塑新時代武漢之「重」。
近年來，武漢著力打造韌性城市，提升城市公共衛生安全韌性，著力加快打造健康城市，在全國率先制定了各級各類醫療衛生設施配置布局標準，相繼建成一批「平戰結合」醫院，醫療實力位居全國前列。
在提升城市水安全韌性方面，武漢深入實施流域綜合治理，開展以防洪水、排澇水、治汙水、保供水為重點的「四水共治」，提升城市能源安全韌性。
此外，他還建議，要借鑒國際城市內送流量備援容錯機制體參與的風險治理機制，增強社會主體適應力，完善城市安全風險多元參與治理機制，發揮政府、社會、專業機構、保險等多方合力，結合全國綜合減災示範社群建立、完整社群建設等行動，提升基層社群應急能力，深化城市規劃建設治理改革，建立適應城市高品質發展的安全管理機制，健全「城市體檢」和「城市評估」制度。
作為「一帶一路」國際合作高峰論壇的成果，國際城市永續發展高層論壇自2017年起已成功舉辦六屆，60余個國家高官代表、50余個城市市長、40余家國際機構、百名中外專家和企業家參與，在多個城市開展國際永續發展試點，有力促進了城市地方層面的國際交流與合作。
本屆國際城市永續發展論壇以「高品質推進城市永續發展，創新城市現代化實踐」為主題，來自不同國家和地區的代表共同探討如何讓城市更好地持續發展，大家在交流中碰撞出智慧的火花，共同為城市的未來出謀劃策，搭建城市高品質永續發展的交流與合作平台。
希臘雅典市原副市長莫迪亞諾·亞歷山大在論壇上點贊武漢在永續發展方面取得的成就，稱其為「一座永續發展的城市，也是展現永續城市發展理念的典範城市」，他說：「如果可以的話，我願意在武漢生活、成長。」
（來源：極目新聞）
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