累計化解157.4萬起矛盾糾紛，有效預防160起「民轉刑」案件發生，助力群眾安全感持續提升……2023年6月以來，由公安機關牽頭建立的派出所、司法所、律師事務所「三所聯動」機制，在上海落地生根，結出平安建設的累累碩果。
今年以來，上海公安機關始終堅持人民城市理念，透過建立社群少年服務隊、社群微網格治理等舉措，進一步豐富拓展「三所聯動」機制的內涵和外延，有力推動超大城市基層治理體系和治理能力現代化。
今年8月，上海公安機關在「三所聯動」機制框架下成立社群少年服務隊，會同學校、婦聯、團市委等部門共同守護青少年健康成長。目前，全市352個派出所全部建立社群少年服務隊，匯集1900余名民警、2100余名社會力量，對存在突出家庭矛盾、厭學逃學、沈迷網路等情況的青少年開展「一對一」結對幫扶，從源頭預防和減少未成年人違法犯罪等問題，形成覆蓋全市的關愛幫扶網路。
「感謝民警為我開啟了心結。」近日，嘉定區外岡鎮大陸村的外賣員老蔡送外賣時因樓道門禁失靈，未將外賣送上門而被投訴，與投訴人產生矛盾。
社群網格員上報情況後，社群民警索誌慶立即對老蔡進行約談教育，並邀請人民調解員、村法律顧問一起調解糾紛。交談過程中，民警發現老蔡平時孤身一人，便發動黨員誌願者對其開展日常關心幫扶。在上海，像這樣的矛盾糾紛調解場景在微網格內屢見不鮮。
據介紹，嘉定分局緊緊依靠黨委政府，持續拓展「三所聯動」機制外延，在馬陸、外岡等街鎮開展微網格基層治理試點建設，將原本劃分到街鎮、村居的71個網格單元進一步細化成325個微網格，使警力與各基層治理力量相匹配。目前，325個微網格全部設立「三所聯動」糾紛調解點，既組織民警、人民調解員和律師在法治框架下調處矛盾糾紛，又廣泛發動村居法律顧問、黨員誌願者、鄉賢達人等參與多元化解，有效延伸「三所聯動」機制觸角。試點工作啟動以來，微網格員在日常巡查中直接化解群眾身邊的小矛盾、小糾紛3170余起，依托「三所聯動」糾紛調解點化解矛盾糾紛2610余起，因矛盾糾紛引發的刑事案件「零發生」。
為切實將矛盾化解在基層、處置在萌芽，上海公安機關會同有關部門織密化解矛盾糾紛網路，將「三所聯動」向矛盾糾紛警情突出、人口流動大、人員結構復雜的村居、商圈市場、在建工地、醫院、學校等延伸，真正將化解矛盾糾紛觸角拓展至社會管理的「毛細血管」。目前，「三所聯動」糾紛調解站(點)已覆蓋全市5000余個村居，遍布全市學校、醫院、商場商圈、工地等處。
上海警方有關負責人表示，將進一步深化「三所聯動」機制，持續精磨超大城市治理「繡花針」，以新時代「楓橋經驗」的上海實踐，不斷提升城市治理現代化水平，以高水平安全守護城市高品質發展。(吳藝 馬歆皓)
