善治是基層治理的目標，法治是基層善治的保障。在城中村治理中，如何堅持和發展新時代「楓橋經驗」？
坐落於白雲山腳下的柯子嶺聯社，是白雲區景泰街唯一的城中村，也是一座擁有200多年歷史的客家村。近年來，這座底蘊深厚的百年古村透過深入踐行新時代「楓橋經驗」，不斷創新基層治理模式，正逐步探索出一條基層社會治理法治化的新路徑。
堅持黨建引領 構建善治格局
黨的領導是社會主義法治最根本的保證。在景泰街黨工委的指導下，柯子嶺聯社堅持黨建引領城中村社會治理，深入探索「黨建+法治」賦能基層治理的新模式。柯子嶺聯社充分發揮「大黨委」的軸心作用，依托景泰司法所法律服務資源，積極打造白雲區第一個推行早會制度的聯社。
透過探索「班子領學、全員共學、人人自學」早會學法模式，堅持幹什麽學什麽、缺什麽補什麽，重點組織學習民法典、消防法、安全生產法等事關聯社治理的法律法規知識，讓法治教育成為聯社上下的每日必修課，讓法治理念在柯子嶺真正落地生根。今年9月，柯子嶺聯社納入白雲區「百千萬工程」2024年度典型聯社培育物件。
健全治理機制 提升共治效能
為破解基層治理「小馬拉大車」突出問題，構建共建共治共享的治理格局，柯子嶺聯社學習借鑒國企經驗模式，廣泛征求多方意見，制定聯社下屬十二個部門的工作指引及規範標準，厘清部門職責分工，發揮法律顧問作用，推動聯社各項工作在法律法規和自治規範的約束下有序開展。
主動應對基層治理復雜形勢，建立健全多元共治機制，引進專業團隊、專業服務、專業技術推動基層治理工作，率先出台廣州首份城中村物業管理實施細則，積極推進智慧安防村社建設示範點培樹工作，實作出入口智慧管理100%、公共視訊覆蓋100%、智慧門禁建設100%、數據互聯共享100%、安防建設「四個100%」，著力打造社會治理規範化、智慧化、資訊化的「柯子嶺樣板」。
重拳控假打假 凈化市場環境
法治是最好的營商環境。今年5月，為打擊轄區侵犯知產違法犯罪，助力白雲營商環境大提升，柯子嶺率先成立聯社打假小組，健全完善「村聯社—出租屋管理員—承租方」一體聯動控假打假機制，按照「一倉一戶一檔」網格分類建檔，依托綜合視訊24小時監控平台，配合實行常態化「夜巡機制」，組織夜巡隊每晚對轄內12個網格開展打假、消防安全排查和出租屋管理工作，確保監控無死角、巡查無盲區、管理全覆蓋。
同時積極履行屬地責任，配合景泰司法所、市場監管所等職能部門，定期開展「打擊侵權假冒」「保護智慧財產權」等普法宣傳活動，柯子嶺聯社涉假造假率大幅下降，「無假示範村」經驗在全區得到推廣。
依法化解矛盾 共築和諧家園
依法依規化解矛盾，提升基層治理效能，是堅持和發展新時代「楓橋經驗」的內在要求。柯子嶺聯社始終把圓滿解決每一起矛盾糾紛作為調解工作的最高追求，組建由綜治、網格員、法律顧問等力量組成的人民調解隊伍，定期組織人民調解員、「法律明白人」參與調解技巧、司法確認等實務培訓，持續提升一線調解隊伍素質與能力。
為踐行新時代「楓橋經驗」，創新矛盾糾紛化解預防機制，柯子嶺聯社積極探索「下情上達」民意收集機制，依托村民聯絡驛站，實行黨建引領、上下聯動、融合貫通的「群眾—聯社—街道」三級響應機制，今年截至目前共接收警情類糾紛68宗，化解率達到100%，案件類警情同比下降15.80%，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法逐步成為越來越多居民群眾的思維方式和行動自覺。
下一步，景泰街將堅持把法治思維和法治方式融入基層社會治理全過程各方面，積極推進「百千萬工程」，創新基層治理方式，提升基層治理效能，以法治之力開創善治新局。
南方+記者 譚超
通訊員 龐博
【作者】 譚超
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
