張禮立/文 在改革開放四十五年的歷程中，中國經濟實作了引人矚目的增長，這一成就主要得益於三個關鍵因素：改革的動力、資源的優勢和技術的進步。改革的動力主要體現在市場化和產權制度的變革，資源的優勢則涵蓋了人口和土地等方面的紅利，而技術的進步則是受到了三次工業革命的顯著推動。隨著經濟的持續增長，這些傳統的增長引擎正逐漸減弱，迫切需要探索新的增長動力和潛在優勢。在新的時代背景下，特別是在構建新的發展模式的過程中，挖掘新的增長動力歸根到底需要改革和創新的雙重驅動。從經濟學角度來看，當傳統的動力如人口紅利不再時，經濟增長幾乎完全依賴於全要素生產率的提升，這是實作永續增長的關鍵。這種全要素生產率的提升主要來源於技術革新、組織創新、專業化發展以及生產創新等方面。
「碳中和」目標為中國經濟和產業結構的重塑、實作跨越式發展和提升產業競爭力提供了巨大機遇。
在綠色低碳領域，中國已經積累了一系列技術和市場優勢，尤其在新能源、電動汽車和零碳工業等方面，部份領域已經走在了世界前列。如果在前幾次工業革命中，中國還是一個跟隨者，那麽在這次以智慧化、綠色化為特征的第四次工業革命中，中國無疑已成為領跑者，擁有了明顯的技術優勢。此外，中國擁有全球無與倫比的統一大市場，這種超大規模市場不僅降低了制度和流通成本，還透過規模效應進一步減少了生產成本，為零碳企業及其產品提供了更大的市場優勢。「零碳紅利」中提到的「標準體系建設」對於「零碳制造」的根本性作用不容忽視。構建一個全國統一、與國際接軌的「零碳」標準和認證體系，是確保制造業平穩邁入「碳中和」新時代、推進高品質和永續發展的核心所在。
當前，「零碳制造」在業界尚未有一個統一、權威且明確的評價標準指導實踐。這與「零碳制造」本身的復雜性密切相關。即便是較為狹義的「零碳制造」在不同的工廠環境下，也因涵蓋眾多細分制造業（如鋼鐵、有色、石化等）而存在較大差異。在國際層面，已有若幹評價準則如PAS2060、ISO14064等普遍套用於24個行業的溫室瓦斯排放核算，同時也包括一些國際機構和行業組織釋出的指南和準則，如SBT（科學碳目標倡議）和TPI（轉型路徑倡議）等。
針對當前國內制造業面臨的零碳轉型趨勢，雖然零碳標準體系在短時間內難以統一，但在「雙碳」目標下重塑產業優勢的過程中，我們可以先行探索和確立一些標準基準線和制定原則。 為實作零碳轉型並構建健全的零碳標準體系，需要一個多層面、多維度的戰略方法。首先，完善頂層設計和分層管理機制至關重要。這意味著需要從整體規劃到技術實施，再到目標效用等多個層面綜合考慮標準的適用性。加強標準的配套性和協調性對於確保不同場景下制造標準體系的統一和協調至關重要。這種方法不僅涉及政策制定者和監管機構，也需要企業和行業參與者的積極協作，共同推動標準體系的健全發展。
技術創新在零碳標準體系中占據核心地位，應被視為轉型升級的關鍵動力。
依靠前沿技術和創新，低碳乃至零碳的跨越式發展才能成為可能。這不僅需要政府的研發支持和政策激勵，還需要私營部門的投入和創造力，以及公眾對新技術的接受和套用。透過這種協同合作，可以增強全球氣候的適應能力並推動綠色增長。強化標準與規劃、政策和行業的聯動，采取小步快跑、先行先試的策略是實作零碳目標的有效途徑。在短時間內無法實作全行業統一標準的情況下，應聚焦細分行業和特定場景。透過聯合行業領先企業和產業鏈生態在小範圍內進行探索和實踐，可以強化先進標準的貫徹執行，並為更廣泛的套用提供寶貴的經驗和數據。
當然，我們還需重視國內標準與國際標準、準則的對接和溝通，使中國標準走向世界至關重要。在全球範圍內，「零碳轉型」正面臨前所未有的緊迫性和共鳴。透過建立國內外標準技術組織的多方面、深層次合作機制，不斷加強國內標準與國際標準、準則的對接和協同，可以擴大國際標準的影響力。這不僅有助於提升中國標準、產品、品牌和企業的國際競爭力，也有助於推動全球的綠色發展和永續發展目標的實作。透過這四個方面的綜合努力，可以構建一個更加全面、有效和有影響力的零碳標準體系，引領全球綠色轉型的潮流。總而言之，雖然零碳制造的道路充滿挑戰，但透過積極探索和實施這些戰略舉措，我們有望逐步構建一個全面、統一且高效的零碳制造標準體系，為中國制造業的永續發展鋪平道路。
下一步的行動方案
中國從未忽視企業和政府在此過程中的互補作用。企業作為創新和技術的主要推動者，透過研發新技術、產品和服務，推動了綠色轉型的實際落地。而政府則透過制定政策、提供激勵和建立合適的法規環境，為企業的綠色創新創造了條件。政府的政策導向和市場監管為企業提供了清晰的綠色轉型方向，而企業的實踐和創新又不斷豐富和完善了政府的政策體系。這種互補關系確保了綠色轉型的有效進行，促進了經濟和環境的永續發展。
隨著全球氣候變遷的影響日益明顯，從極端天氣事件到生物多樣性的喪失，我們正面臨著前所未有的環境挑戰。在這樣的背景下，綠色轉型不再是一個選擇，而是我們共同的責任。無論是政府還是企業，都已經認識到，只有透過共同努力，才能有效地應對氣候變遷，保護地球環境，確保經濟和社會的長期永續性。
展望未來，企業和政府采取行動，共同為永續的未來努力至關重要。企業遵守環境法規，主動尋求更高效、更環保的營運方式，投資於綠色技術和創新。政府制定科學合理的政策，提供了必要的支持和激勵，確保了市場的公正競爭，促進了國際合作，共同推動了綠色轉型的全球行程。綠色轉型是我們共同的責任和挑戰。透過企業的創新和政府的引導，以及所有利益相關者的共同努力，我們正在實作真正的永續發展，為未來的世代創造一個更加綠色、健康和繁榮的世界。
