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每日確診人數增至 6.5 萬,德國如何走出第四波新冠疫情?

2021-11-23新聞

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未打疫苗不得進餐廳逛商場,德國還能當抗疫「模範生」嗎

抗疫「模範生」德國正全面收緊防疫措施。

德國政府周四宣布,將對未接種疫苗者進行全面限制,僅允許他們出入超市、藥店等生活必需場所,以提高德國的疫苗接種率。

進入11月以來,德國第四波疫情屢創紀錄,冬季抗疫形勢異常嚴峻。嚴格限制未接種疫苗者的行動,能幫德國走出疫情麽?

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當地時間周四,即將卸任的梅克爾宣布了這一訊息。不久前,她和候任總理朔爾茨以及全德16州州長展開了緊急磋商,討論如何應對疫情。

對未接種疫苗者的具體限制措施包括——

未接種疫苗者僅允許和家人或最多2名家庭成員以外的人接觸,包括私人和公共場所;未接種疫苗者僅允許出入超市、藥店等生活必需場所,禁止進入餐館、酒吧、電影院、健身房等場所。

此輪防疫措施還施加了一些其它限制——

過去7天每10萬人中報告過超過350例感染者的地區,夜店、酒吧將被全面關閉;德甲聯賽入場球迷人數上限為1.5萬人;禁止在除夕夜出售和施放煙花爆竹。

德國對未接種疫苗者的限制,其實此前已經在一些州實施,又被稱為「2G規定」——源自德語單詞genesen和geimpft,分別表示新冠痊愈者和已接種疫苗者。

在此次全面限制未接種疫苗者前,德國的防疫措施就在慢慢升級。

11月19日,梅克爾和16州州長就是否升級防疫措施達成一致,將住院率當成實施更嚴格措施的標準。具體為——

如果一個地區7天內每10萬名居民中有3人以上因新冠感染住院,那麽「2G規定」將適用於該州的所有公共休閑活動;如果住院率達到6,將要求人們在規定範圍內出示核酸陰性證明;如果住院率達到9,將實施進一步的接觸限制等措施。

將住院率作為防疫基準的背後,是德國醫療資源已到崩潰邊緣。

德國重癥監護協會主席馬克斯近日接受采訪時指出,無論政府將實施何種防疫措施,德國聖誕節前需要接受重癥監護的患者都將達到6000人,超過今年1月3日創下的5745人的峰值。

醫護人員緊缺又進一步減少了床位數,馬克斯為此多次呼籲政府考慮臨時「封禁」,以避免醫療系統崩潰。

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面對過去的幾波疫情,德國在已開發國家中算是控制得較好的,被一些媒體譽為抗疫「模範生」,為何這次又全面收緊防疫措施?

從時間線來看,德國疫情發展前後有四波高峰,按季節劃分大致為:去年的春季和秋冬季,今年的春季和秋冬季。

從圖中很容易看出,今年11月以來的第四波疫情,惡化速度顯著快於前三波。單日新增確診人數屢創新高,接近此前峰值的三倍。

另一方面,德國的疫苗接種率下半年以來增長極為緩慢。

截至11月底的數據,德國疫苗接種率為68.7%。不僅大大低於政府設定的75%最低目標,在西歐國家中也屬於偏低水平:

作為對比,法國疫苗接種率為70%,義大利為74%,西班牙達到了79.5%。

德國一家民調機構的最新調查顯示,在受訪的未接種疫苗德國人中,超過一半的人表示近期仍不會接種。與此相對應的是,絕大部份的新增感染病例未接種過疫苗。

第四波疫情的急速惡化,還與9月底的德國大選有關。

9月底投票結束後,由於沒有一個黨派的得票率超過50%,各黨派開始了近兩個月的縱橫捭闔,最近才就權力分配達成一致,新一屆政府將於下周正式就職。

梅克爾領導的看守政府,出於防疫疲憊或對未來形勢的樂觀,10月開始逐步放松了防疫政策,允許大型私人和公眾聚會、德甲賽場也不再限制觀眾人數。衛生部長施潘甚至多次公開表態,支持結束「全國性疫情緊急狀態」。

要知道,德國在上幾波疫情中之所以控制較好,最重要的原因就是封鎖措施比較嚴厲,暫停了大部份非必要業務的開展。

當防疫限制不再,疫情快速惡化是必然趨勢。

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讓未接種疫苗者「寸步難行」,在極講究個人權利的德國,政府這麽做合法嗎?

事實上,在德國政府早前實施防疫限制時,就有組織和個人將政府告上法院,認為限制措施侵犯了憲法賦予的人權,官司一路打到了德國憲法法院。

11月30日,德國憲法法院做出最終裁定,政府為遏止疫情蔓延而實施的大規模管制措施合法,包括宵禁、學校停課和限制人際接觸等。

11月30日法院出裁決,12月2日出台措施全面限制未接種疫苗者,很明顯能看出,掃清法律障礙後的德國政府做決定更快了。

德國各地防疫態度的巨大差異,也是政府決心將「2G規定」套用到全國的重要原因。

從目前德國各州的情況來看,那些較早實施「2G規定」的州,比如北部的不來梅州和漢堡州,疫苗整體接種率都超過了80%,感染率顯著低於全國平均水平。相反,對防疫措施極為抵觸的東南部各州,疫苗接種率低於全國平均線,感染率則高於全國平均水平。

如果這樣都不能明顯提高接種率,德國是否會考慮立法強制接種疫苗?

候任總理朔爾茨近日公開表達了支持立場,稱他上任後將推動起草相關法案,希望明年2月或3月前完成,但最終決定權在議會手中。

德國媒體分析,面對迄今最為嚴重的一波疫情,德國議會透過強制接種疫苗立法的可能性挺大的。

在此之前的11月24日,修訂後的德國【防疫法】正式生效。新法規要求從即日起至明年3月19日,所有出入工作場所和公共交通工具的人員,必須出示疫苗接種證明或核酸陰性證明。

可以看出,為了提高疫苗接種率,德國政府用盡了辦法。但到底能不能緩解疫情,只能等待時間去檢驗了。

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作者:宗威