據新華社，中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行，會議分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作。會議確定了明年九大重點任務，其中「大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求」是首要任務。
具體來看，會議提出，實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意願和層級。
適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準。加力擴圍實施「兩新」政策，創新多元化消費場景，
擴大服務消費，促進文化旅遊業發展。積極發展先發經濟、冰雪經濟、銀發經濟
。加強自上而下組織協調，更大力度支持「兩重」計畫。適度增加中央預算內投資。加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃「十五五」重大計畫。大力實施城市更新。實施降低全社會物流成本專項行動。
大力提振消費為何放在首位？
「提振消費是明年經濟工作的重中之重，位列明年重點工作之首，這是基於當前經濟形勢的新變化和新需求，也是中央對當前經濟形勢的精準把握與未來發展方向的明確指引。」中國資訊協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力向澎湃新聞記者表示，這意味著要透過政策引導和市場機制，激發消費者的購買意願和支付能力，促進消費市場的復蘇與繁榮，並將提振消費和提高投資效益有機結合，形成內需拉動的強大合力，為經濟增長提供持續動力。
在朱克力看來，提振消費的具體措施中，亮點包括實施提振消費專項行動、加力擴圍實施「兩新」政策等，這些措施旨在透過最佳化消費環境、增加消費供給、提升消費品質來全面促進消費增長，「讓消費者願意消費、敢於消費、能夠消費。」
浙商證券宏觀研究團隊則認為，如何理解「實施提振消費專項行動」是關鍵。10月8日，國家發改委主任鄭柵潔在國新辦新聞釋出會上表示實施提振消費行動具體包含三點內容，分別是加大對特定群體的支持力度、結合「兩新」推動大宗商品消費持續擴大、擴大養老和托育等服務消費，浙商證券認為本次會議提到的「實施提振消費專項行動」是以上三個方向的延續和擴充套件。
浙商證券表示，其一，消費品以舊換新政策方面，預計2025年該政策會延續；其二，加大對特定群體的支持力度方面，明確「推動中低收入群體增收減負」；其三，在養老和生育方面，提及「實施醫療衛生強基工程，制定促進生育政策」，生育政策值得關註。「一老一小」問題一頭連著消費，一頭連著民生，對於拉動經濟增長和穩定民生具有重要戰略意義。
中國國際經濟交流中心資深專家委員朱民在接受央視記者采訪時表示，從中國消費來看，未來發展最大的趨勢是服務消費，中國的商品消費已經占GDP的31%了，其實並不低，但是服務消費，文體、娛樂、旅遊等比例還是很低，還有很大的空間。
專家表示，當前中國面臨消費動力不足的問題，大力提振消費，將進一步釋放國內市場巨大潛力，激發經濟增長「主引擎」作用。
「兩新」如何加力擴圍？
今年以來，在國家鼓勵、地方支持和企業讓利等因素帶動下，消費品以舊換新政策效應持續顯現。3月13日，國務院正式印發【推動大規模裝置更新和消費品以舊換新行動方案】；7月，國家發改委、財政部印發【關於加力支持大規模裝置更新和消費品以舊換新的若幹措施】，明確由國家發展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模裝置更新和消費品以舊換新。
2024年11月30日，顧客在山東省青州市舉辦的消費品以舊換新進社群活動中選購家電產品。視覺中國 圖
此次中央經濟工作會議提及的「加力擴圍實施‘兩新’政策」對汽車、家電行業影響幾何？
乘聯會秘書長崔東樹在接受澎湃新聞記者采訪時表示，加力擴圍實施「兩新」政策，對於車市的影響將會很大。他預計，繼續實施報廢更新和以舊換新，能夠帶來幾百萬輛的汽車銷量。
今年以來，報廢更新與置換更新政策效果持續釋放，穩定拉動車市。崔東樹認為，報廢更新和以舊換新政策釋出以來，效果遠超於地產刺激政策，是少數的補貼就能起到立竿見影效果的政策。
2024年10月17日，在河北省邯鄲市永年區緊固件博覽中心，消費者正在車展上選購以舊換新優惠的汽車。視覺中國 圖
中國汽車工業協會副秘書長陳士華也認為，以舊換新政策對車市的刺激作用巨大。他表示，2024年全年中國汽車市場銷量預計將超3100萬輛，這一增長水平主要依靠政策拉動，如果沒有相關政策，今年肯定無法達到這麽好的增勢
。其中，新能源汽車得益於「兩新」政策的支持，銷量增速超過了中汽協年初的預測。
家電行業方面，中國家用電器商業協會常務副秘書長吳鹹建接受澎湃新聞記者采訪時表示，今年的家電家裝廚衛煥新，突出的是家用消費品領域，個人消費電子，除廣東外，江蘇、江西、浙江（杭州蕭山，富陽）等地區都是後期追加。從拉動效果來看，個人消費電子更容易產生倍數效應，因此，大機率明年會擴圍至個人消費電子，形成「個人+家用」的新陣容。
針對明年政策調整，吳鹹建建議盡快出台加力支持家電家居等消費品以舊換新接續政策，盡可能縮短「政策空檔期」，避免出現階段性「斷崖式」下滑，確保市場平穩過渡。建議實施全國統一的家電家居消費品以舊換新政策，明確補貼產品範圍。吳鹹建認為，在國家積極的財政政策和以舊換新接續政策加持下，2025年中國家電消費市場持續向上向好的基本面不會變。
奧維雲網（AVC）大家電事業部副總經理裴東敏表示，從執行層面來看，2024年國補政策在渠道端存在較高的規模門檻，受資質限制，中小規模的經銷商很難享受到國補政策帶來的市場紅利。在新一期政策制定上，可在國補渠道範圍上做細致的規則制定，維護行業穩定的競爭秩序。對應的，中小經銷商所覆蓋的使用者尤其是低線市場使用者則有更大機會同步享受到政策帶來的消費紅利。
「當前國補氣氛濃郁，消費者對國補有較高的心智。盡早啟動2025年政策落地，對消費者認知的滲透，對提振市場信心，都有極大的正向作用。」裴東敏說。
商務部數據顯示，截至2024年12月13日零時，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。
其中，汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬輛；家電以舊換新帶動8大類產品銷售量超4900萬台；家裝廚衛「煥新」帶動相關產品銷售超5100萬件；電動自由車以舊換新帶動新車銷售近90萬台。
創新多元化消費場景
今年以來，多地都在創新消費場景，除了傳統消費外，希望透過多元化的消費場景滿足個人化需求。
中國企業資本聯盟副理事長柏文喜向澎湃新聞記者指出，全方位擴大國內需求不僅是傳統的消費和投資，多元化的消費場景，促進文化旅遊，積極發展先發經濟、冰雪經濟、銀發經濟等都包含在內。
2024年12月12日，新疆巴州，遊客在庫爾勒市一滑雪場滑雪。 視覺中國 圖
去哪兒大數據研究院研究員肖鵬向澎湃新聞記者表示，「基礎設施進一步完善，為銀發經濟發展提供了有利條件。今年四季度，55歲以上的旅客占比迅速回升，超過10%。比起往年候鳥旅客一路向南，銀發一族的出遊目的地更廣了，呈現多點開花。得益於小機場的建設和高鐵網路的完善，越來越多小城市和縣鄉一級目的地迎來了銀發旅客。從旅遊人次和消費力來看，銀發一族將是淡季出遊的重要組成部份。」
冰雪經濟的火爆，也有利於衣食住行等多方面的行業發展。供給和需求的雙重促進下，或將迸發出新的消費熱點。
「與往年不同，冰雪經濟正在從大集中向小分散發展，不再集中於北方特定地區，全國多個城市特別是南方城市周邊，興建起小型滑雪場，不少大型商場內也開設了室內滑雪場、滑冰場、冰球場等，體驗冰雪計畫不再需要長途跋涉，更方便了。去哪兒平台上預訂至年底前的冰雪遊熱門目的地城市和景區有一半是南方城市。此外，各地滑雪場、冰場和冰雪景區的建設，擴大了冰雪遊的消費場景。」肖鵬進一步指出。
據澎湃記者了解，餐飲方面，各餐飲企業也在探索多種場景、挖掘消費潛力，擴大服務消費。據悉，近年來，海底撈火鍋在「露營+火鍋「、」校園火鍋「、」企業火鍋「文旅及團餐市場持續發力。
「本次中央經濟工作會議傳達出的資訊讓我非常振奮。更讓我對2025年的中國經濟增長滿懷期待，對漢堡王中國在新的一年裏的經營與發展充滿信心。」漢堡王（中國）投資有限公司執行長博濤（Atakan BOZKURT）表示，會議在確定明年經濟工作任務時，把「大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求」放在了第一條，這無疑讓消費這駕馬車在GDP增長中的作用更加突出，相關的各種政策支持會更加有力，對提供消費服務企業的利好將更加直接。
博濤還表示，從2023年第四季度開始，包括漢堡王在內的諸多連鎖餐飲企業都遇到了前所未有的嚴峻挑戰。令人欣慰的是，在中央和地方政府一系列經濟提振政策的作用之下，已感到了消費市場逐漸企穩回升的暖意，漢堡王中國餐廳的營業額已經連續三個月實作環比正增長。
商超企業永輝方面人士向澎湃新聞記者表示，2024年被商務部確定為「消費促進年」，全國各地提振消費的利好政策頻出，借著政策的春風，永輝透過胖東來幫扶和學習胖東來的模式，在全國多個城市啟動門店調改，以期提高消費品質，激發消費活力，市場也給出了較好的反饋，調改店從口碑、客流、銷售甚至員工狀態都有了較大的提升，「永輝超市會堅定圍繞中央經濟工作會議的部署，創新零售行業的多元化消費場景，透過各城市的首店調改，融入先發經濟的發展，推動整體消費提檔升級，服務好經濟大局。」
資本市場已有體現。截至12月13日收盤，餐飲旅遊、零售板塊逆勢走強。冰雪旅遊大幅上攻，晶雪節能（301010）、冰山冷熱（000530）、大連聖亞（600593）、長白山（603099）等漲停，三夫戶外（002780）、元隆雅圖（002878）等漲超3%。
澎湃新聞記者 吳雨欣 吳遇利 周玲 邵冰燕
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