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忍無可忍無需再忍?中方船只湧向仁愛礁,菲方破艦或被拖走

2023-12-18新聞

近期,菲律賓在南海問題上的挑釁動作不斷升級,菲武裝部隊參謀長布勞納甚至喬裝混上在仁愛礁非法「坐灘」的軍艦,這一舉動雖然改變不了中國實控仁愛礁的事實,但影響卻極為惡劣。自1999年,「馬德雷山」號登陸艦以「機械故障」非法「坐灘」仁愛礁已經足足有24年之久,菲方曾多次承諾將其拖走,但一直拖到現在都未兌現承諾。

小馬科斯政府上台後,美菲軍事合作持續升溫,而菲律賓對中國非軍事挑戰能力也隨之水漲船高。「非軍事挑戰」也被稱為非軍事威脅,通常將其歸於混合戰爭或國家安全威脅範疇內。但對於不同國家,混合戰爭或國家安全威脅的定義,構成及威脅程度都不盡相同,甚至同一個國家,不同戰略方向上的非軍事挑戰對其國家安全的威脅程度也不相同。簡單地說,非軍事挑戰與軍事挑戰是國家安全威脅的兩面,同時也是不可分割的,忽視其中任何一面都是不明智的。

在海洋領域,非軍事挑戰對中國的威脅更大一些,特別是在國際關系空前復雜的南海方向,隨著美菲軍事合作深入,菲律賓在南海問題上的非軍事挑戰行為越來越多。對於菲律賓來說,作為地區小國,菲律賓雖然有意配合美國的印太戰略,但鑒於中國強大的軍事實力,又不敢輕易直接發起軍事挑戰。因此,菲律賓武裝部隊參謀長布勞納喬裝登上在仁愛礁非法「坐灘」的軍艦就屬於非軍事挑戰,並借此試探中方的反應,從而根據中方的反應,來確定他們下一步采取何種行動。因此,盡管中方仍未放棄透過外交手段解決問題,但由於菲律賓得士到了來自美方的安全承諾,不可能放棄在仁愛礁問題上對中國的挑釁。

需要強調的是,中國對仁愛礁擁有無可爭辯的主權,仁愛礁問題的核心不是主權爭端,而是島礁的控制權之爭,非法「坐灘」的軍艦只是菲律賓政府妄圖霸占仁愛礁,將控制權之爭變成主權之爭的工具。在菲律賓看來,不管軍艦上的生活有多麽惡劣,只要其在仁愛礁擱淺一天,菲方就可以實際控制仁愛礁一天。基於這種想法,只要有可能,菲律賓一定會讓「馬德雷山」號停留在仁愛礁。所以,菲律賓不斷對殘破不堪的「馬德雷山」號進行維修和加固。我們甚至可以大膽的猜測,即便「馬德雷山」號解體,菲方也會在第一時間再讓1艘新的艦船擱淺在仁愛礁。

實際上,菲律賓在仁愛礁問題的表現,就是典型的非軍事挑戰,目的是將其侵占島礁變成既成事實,並將控制權之爭國際化,為域外國家的介入提供借口。因此,為阻止「馬德雷山」號艦體解體,菲方急於運輸加固和維修物資,甚至還沖撞在仁愛礁附近海域執法的中國海警船。俗話說,忍無可忍無需再忍,中方船只湧向仁愛礁。據菲律賓媒體訊息稱,透過衛星拍攝到的畫面,大陸中國船只「不同尋常」地湧向仁愛礁,並進入仁愛礁環礁內部。訊息稱,中菲在仁愛礁發生對峙事件後,中方艦船並沒有撤離,反而有多達27艘船只聚集在仁愛礁附近,其中包括1艘海警船和26艘漁船,另有11艘船只駛入環礁,最近距離「馬德雷山」號軍艦僅有2公裏。

美國史丹佛大學「海洋之光」計畫主任鮑威爾發文稱,中方11艘船只進入環礁,可能是在勘測水文條件,了解「馬德雷山」號擱淺位置和航道水深,這艘破艦或被強行拖走。此前有媒體就披露,「馬德雷山」號如果不及時加固維修,可能很快就會解體。因此,為了阻止這艘破艦解體,菲律賓艦船不要命似的強闖仁愛礁,甚至不惜沖撞中國執法船,也要運輸加固物資,但均遭到了挫敗。雖然這艘破船已經成為廢鐵,但依然屬於菲律賓海軍的現役艦船,這意味著如果該艦若遭到攻擊,菲軍就可以根據與美國簽署的「美菲防務合作協定」,請求美軍支援。因此,炸沈「馬德雷山」號並不是解決問題的最佳方式。

對於我們來說,解決菲方非法「坐灘」軍艦問題,當然可以透過非軍事行動來完成。例如,中國漁船完全可同海警船執法船相互配合,在恰當的時機將其拖走,而且這仍屬於公務執法範疇,從而清理掉埋在中菲之間的「地雷」,避免與域外國家過多纏結,並防止由此引發更大規模的武裝沖突。毫無疑問,面對菲律賓的挑釁與美國的拱火澆油,妥協和退讓是沒有出路的。如果菲律賓繼續沖闖仁愛礁,我們就有必要考慮提前拖走那艘破艦,一勞永逸地解決仁愛礁問題。