俄外長說出普亭想法,俄方想借中國的「百年大計」,打一個漂亮的翻身仗。
俄羅斯外長拉夫羅夫近日出面,重提了普亭曾經說過的「大歐亞夥伴關系」設想。為了達到這一目的,俄方給出的建議是把以俄羅斯為主的歐亞經濟聯盟和中國的「一帶一路」倡議結合起來。
【俄羅斯外交部長拉夫羅夫】
聊起這個話題,我們先要明白什麽是俄方口中的「大歐亞夥伴關系」。這個說法之所以引人關註,是因為普亭本人之前多次提到過這點。有關方面的解讀非常復雜,但核心主要抓住兩個字就是「歐亞」。
這也能看出來,以上說法帶有比較強烈的地緣政治色彩,同時還涉及地區安全等問題。而且,世界上有哪一個大國不在歐亞這個區域內呢?這個問題的答案是顯而易見的。從該角度出發,普亭的一個設想,就是在亞歐大陸上建立一個由地區國家做主、不受外部勢力影響的架構。
事實上,俄方之前就把這個說法和中國提過。在2021年11月底的時候,中國、俄羅斯和印度外長就在會晤後發表聯合公報,其中包含了東協參與「大歐亞夥伴關系」建設的倡議。當時有解讀就認為,那件事情體現出了中國和印度對於俄方這一設想的支持。
【拉夫羅夫近日就中俄關系出面表態】
但我們也知道,現在的國際局勢與2021年已經是天差地別。一些事情在當時說得通,現在可就未必了。然而,俄方選擇在此時再次將「大歐亞夥伴關系」擺上台面,並將之與「一帶一路」倡議結合起來,肯定是有著自己的想法。
關鍵在於,這個東西對於俄羅斯來說是有現實意義的。從2014年的凱瑞米亞危機爆發以來,西方的對俄制裁就逐漸加碼。2022年的俄烏沖突爆發後,俄羅斯面臨的情況就更加艱難。對於他們來說,除了要在西線戰場上取得優勢,與其他友好國家強化關系、構建良好的周邊環境,也同樣重要。
另外,俄方之前口中的「歐亞」和我們一般認知上的整個「亞歐大陸」,是存在一定差異的。普亭本人在2016年也進行過解釋。俄方口中的「歐亞」,傳統上指的就是俄羅斯自己。之後的擴充套件則是到了整個亞歐大陸,包括西歐、高加索、西亞、南亞、東亞、東南亞等地區。
【俄總統普亭曾不止一次提到過「大歐亞夥伴關系」】
結合目前的情況來看,拉夫羅夫這次提到的「大歐亞夥伴關系」,顯然是著眼於更廣泛的區域。
應該說,俄方的想法有其道理。不過,一個現實問題也擺在他們的面前,那就是怎麽讓設想變成現實。俄方給出的解決方案,是把「一帶一路」倡議和歐亞經濟聯盟進行對接。前者的情況我們相對熟悉,主要聊一聊後者。
歐亞經濟聯盟其實是在2014年後,俄羅斯為了應對西方制裁、強化與周邊盟友關系,在「後蘇聯空間」建立的一個組織。核心想法就是透過強化經濟聯系,維持俄羅斯與中亞、高加索國家的關系,特別是確保俄羅斯在該地區的影響力。
【歐亞經濟聯盟包含國家】
客觀來講,歐亞經濟聯盟一開始是有成效的,然而在當前的局勢下,該組織面臨著相當不小的挑戰。
一是經濟上的收益不及預期。這麽多年以來,經濟都不算俄羅斯的強項。周邊國家想在經濟上找合作夥伴,無論是向東還是向西,其實都有更好的選擇。另外,西方長臂管轄、擴大制裁所帶來的影響也在顯現。對於一些國家來說,他們還真的要好好考慮一下,之後的路該怎麽走。
二是政治分歧開始顯現。出現這個問題,一方面有西方挑撥教唆的原因在,另一方面也與俄烏沖突有關。畢竟對於一些蘇聯曾經的加盟共和國來說,他們與烏克蘭是有一些共同語言的。看到俄烏現在打起來,他們的態度確實有些微妙。
對於俄羅斯來說,現階段想要完全靠自己解決這些問題,顯然是不太現實的,借助外部力量也是合理的選擇。向西肯定是不可能的,留給他們選擇的方向其實也只有一個。同時,中國的「一帶一路」倡議和歐亞經濟聯盟也存在一些共同性,比如都強調經濟合作、推動內陸發展等。事實上,兩者也已經在一些方面進行了對接。
【「一帶一路」倡議正在越走越遠】
不過,事情其實沒有這麽簡單。畢竟在歐亞經濟聯盟內,俄羅斯是有主導權的。而在「一帶一路」倡議中,中國肯定是核心力量。兩者如果深化對接,話語權如何分配顯然不是小問題。
更何況,與蓬勃發展的「一帶一路」倡議相比,歐亞經濟聯盟即便稱不上名存實亡,這些年裏也有諸多不順。後者中的一些不穩定因素,肯定是不能帶進「一帶一路」倡議中來,這點尤其需要註意。
整體來看,俄方現在的一個想法,是要借助「一帶一路」這個中國的百年大計,給自己創造新的空間,乃至打一個「翻身仗」。對於中國來說,能看到越來越多的國家加入合作自然是好事,但一定要把握住4個字,那就是「以我為主」。只有這樣,才能確保事情按照我們想看到的路徑發展。