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萬千氣象看中國丨湖南紮實推動長江經濟帶高品質發展 成效顯著

2024-07-12新聞
嶽陽江豚灣。(李亞妮 攝)
麋鹿。資料圖
紅網時刻新聞記者 李璐 譚蘇昕 龔子傑 長沙報道
推動長江經濟帶發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的事關發展全域的重大戰略。
4月24日,湖南省生態環境廳舉行「守護好一江碧水」主題新聞釋出會。記者在會上獲悉,近年來,湖南省深入貫徹落實習近平總書記關於推動長江經濟帶發展重要講話和指示批示精神,堅決扛起「共抓大保護、不搞大開發」的政治責任,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,以釘釘子精神紮實推動長江經濟帶高品質發展,取得顯著成效。
強化頂層設計,工作推進機制不斷健全
湖南省委、省政府始終牢記習近平總書記「守護好一江碧水」的殷殷囑托,堅持黨政主導、部門聯動、社會參與和省際協商,以實際行動堅定捍衛「兩個確立」,堅決做到「兩個維護」。
加強組織領導。湖南成立以黨委政府主要負責同誌為雙組長,22個省直部門和中央駐湘單位、14個市州為成員的推動長江經濟帶發展領導小組,健全省負總責、市縣抓落實的管理體制,推動各級各有關部門壓實責任、積極作為。按照機構改革的要求,全省將進一步最佳化調整長江經濟帶發展組織領導機制。
堅持規劃政策引領。省委全會審議透過關於堅持生態優先綠色發展深入實施長江經濟帶發展戰略大力推動湖南高品質發展的決議。頒布實施湖南省洞庭湖保護條例,【新時代洞庭湖生態經濟區規劃】成功獲國務院批復,印發【新時代洞庭湖生態經濟區規劃實施方案】。出台省長江經濟帶發展實施規劃、生態環境保護、水資源配置等專項規劃或方案,制定長江經濟帶發展負面清單、長江保護修復攻堅戰行動方案等一系列檔,構築起「一江一湖三山四水」生態保護規劃體系。
深化多方協作。建立健全長江中遊湘鄂贛省際協商合作機制,每年召開主要領導座談會。與湖北、江西等省加強省際生態環境聯防聯控,組織開展聯合執法和流域生態補償。持續深化與三峽集團、中節能集團等央企合作,積極爭取世界銀行、國開行、農發行資金投入,資金投入機制不斷完善,構建長江共抓大保護合力。
強化綜合施策,生態環境品質不斷提升
近年來,湖南全力打好生態修復和環境汙染治理攻堅戰、持久戰,生態環境品質得到顯著改善。
堅持問題導向狠抓整改。2018—2023年長江經濟帶生態環境警示片披露的93個問題,已完成整改75個,其它問題正按照整改方案有序推進。自2019年起接續實施「洞庭清波」專項行動和常態化監督,強力推進長江岸線港口碼頭汙染、非法采砂、城鎮汙水垃圾、廢棄礦山、尾礦庫、小水電等一批歷史遺留問題得到解決。
突出重點集中攻堅。深入實施城鎮汙水垃圾處理、化工汙染治理、船舶汙染治理、農業面源汙染治理和尾礦庫汙染治理「4+1」工程,全省城市生活汙水集中收集率達69.93%,沿江化工企業搬遷改造任務全面完成,船舶生活垃圾全部實作免費接收,畜禽糞汙綜合利用率達到83%,尾礦庫總數減少至217座。全面推進「錳三角」礦業汙染綜合整治和綠色轉型發展,6家電解錳企業、4家錳礦山企業完成整合,22座錳鉛鋅尾礦庫完成閉庫任務。紮實推進洞庭湖總磷汙染控制與削減攻堅行動。
推進「一江一湖四水」系統聯治。統籌推進長江幹支流治汙治岸治漁,長江湖南段39個非法砂石碼頭全部關停拆除復綠,4839座長江流域小水電站完成整改銷號,全面完成清船、清網、清江、清湖「四清」目標。持續推進洞庭湖生態環境保護修復,下塞湖所有矮圍全部拆除,洞庭湖水域水生生物較2018年增加近30種。接續推進「四水」保護與治理,長江幹流湖南段和四水幹流131個斷面全部達到或優於Ⅱ類。
強化綠色轉型,綠色發展動能不斷壯大
近年來,湖南深入踐行「生態優先、綠色發展」理念,以高品質發展更好服務和融入長江經濟帶發展。
加快完善綜合交通運輸網路。充分發揮長江黃金水道優勢,加快構建以長江為依托、湘江和洞庭湖為主體的高等級航道網,建成1000噸級以上航道裏程1215公裏。推進交通基礎設施互聯互通,高速公路總裏程達7530公裏,建成高速公路網省際通道29個。長沙四小時航空經濟圈、省內兩小時高鐵通勤圈基本形成。
大力推動產業轉型升級。持續推進先進制造業高地三大標誌性工程,捲動實施嶽陽150萬噸/年煉化一體化等「十大產業計畫」,全省先進制造業增加值占制造業比重達51.3%,2023年新增國家級專精特新「小巨人」企業新增116家,高新技術企業凈增2000家以上,科技型中小企業突破3萬家。
持續提升對外開放能階。湖南自貿試驗區形成制度創新成果47項,中非經貿博覽會、世界計算大會長期落戶湖南,綜合保稅區和口岸等平台數量居中部前列,「湘字號」企業走進109個國家和地區。
深入推進綠色低碳發展。實施「碳達峰十大行動」,累計建立18家國家級綠色工業園區、213家國家級綠色工廠,綠色發展指數進入全國前十,嶽陽長江經濟帶綠色發展示範區建設取得積極進展。
保護弘揚長江文化。紮實推進長江國家文化公園(湖南段)建設,建成洞庭湖博物館,開展「沿著長江讀懂中國——萬裏長江行」湖南段宣傳推廣活動,舉辦兩屆全省旅遊發展大會。
推動長江經濟帶發展是一項長期艱巨的系統工程,需要持續發力、步步為營、久久為功。目前,湖南已研究起草了【湖南省進一步推動長江經濟帶高品質發展的實施方案】(以下簡稱【實施方案】),已按程式上報,待透過審定後將正式印發。【實施方案】為今後一段時期全省推動長江經濟帶高品質發展作出了全面部署,提供行動指南。