我們經常看到很多機關單位的領導副職的職務是「某某局黨組成員、副局長」。因為一般情況下，機關裏的領導副職都會同時擔任黨組成員（有些是黨委委員），而且黨領導一切，所以黨組成員的職務要排在副局長的前面。
那麽，黨組成員是什麽級別，有多大的權力呢？
先了解一下什麽是黨組黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的機構。黨組對本單位發揮領導作用，黨組成員由批準成立黨組的黨組織決定，有黨員領導成員3人及以上的，經批準可以設立黨組。
單位設定黨組還是黨委，取決於要直接指導本單位工作，還是需要管理下屬單位黨的工作。
以教育局為例，如果教育局設立黨組，黨組指導教育局本部門的工作。如果教育局設立黨委，黨委就可以統一管理教育局機關黨支部以及下屬學校的黨組織。
對於黨組性質黨委，形式上是黨委，本質上是黨組，一般是需要對下屬機構實行集中統一領導的部門，對本單位、本系統發揮領導作用，包括公安局、稅務局，應急局等。例如市公安局設立的黨組性質黨委，除了指導本單位工作，對縣公安局還有完全的領導權。
黨組成員的級別黨組成員是一種黨內職務，不是行政職務，沒有明確的行政級別，領導們排名順序都是按照行政級別和工作資歷先後排序，不分黨內黨外。例如「正科級黨外副局長」要排在「黨組副書記的常務副局長（副科）的前面。黨組成員，分為「副職黨組成員」和「非副職黨組成員」。「副職黨組成員」作為分管領導，對分管工作有行政管理的指揮權、處理問題的決定權。
而「非副職黨組成員」有以下幾類：1.派駐紀檢監察組組長，與副職同級。以「文旅局黨組成員、派駐紀檢監察組組長」為例，與文旅廳副廳長同級。
2.由國家部委管理的國家局、省廳管理的省局（低半級）的正職，與副職同級。以「省文旅廳黨組成員、省文物局局長」為例，與省文旅廳副廳長同級。
3.省市兩級政府黨組成員中的秘書長，比副職低半級。以「市政府黨組成員、秘書長」為例，比副市長低半級。
4.部份機關的內設機構正職，比副職低半級。以「省文旅廳黨組成員、辦公室主任」為例，比省文旅廳副廳長低半級。
黨組成員的權力
黨組成員通常設定3-7人，是本單位的領導班子，是研究決策重大問題的班子。有權參加黨組會議，對「三重一大」事項（重大事項決策、重要幹部任免、重大計畫投資決策、大額資金使用）擁有投票權、決策權。如果不是黨組成員，只能列席黨組會議，對三重一大事項只有建議權，無投票權和決策權。
總的來說，黨組成員最主要的權力在於三重一大的問題上，特別是幹部任免問題。另外黨組成員的發展渠道比較順暢，非副職可以依次升任副職、正職、上級副職等等；而黨外副職的發展渠道很狹窄，很難升到正職。
