周愛民
馬克思主義理論修養是領導幹部綜合素質的核心。習近平總書記多次告誡黨員幹部要堅持以馬克思主義為指導，但不能把馬克思主義當成一成不變的教條，而是要「切實提升馬克思主義理論水平胡運用能力」。運用馬克思主義立場觀點方法來指導增強推動高品質發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領，這是黨著眼現代化建設全域對幹部隊伍建設提出的明確要求，也是推進新時代幹部工作的重要遵循。
增強推動高品質發展本領。高品質發展不是抽象的概念，而是體現在各個領域，它與滿足人民美好生活需要緊密結合，這對黨員幹部的推動高品質發展本領提出了更高要求。
堅持系統觀念，提高科學決策能力。科學決策是實作高品質發展的基礎。做好科學決策，需要加強前瞻性思考、全域性謀劃、整體性推進。要堅持系統思維，準確把握創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念的內在統一規律，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系;強化戰略思維，胸懷「國之大者」，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善於把地區和部門的工作融入黨和國家事業大局。
堅持守正創新，提高改革攻堅能力。改革攻堅是實作高品質發展的前提。面向未來，要全面推進黨和國家各項工作，尤其是把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高品質發展，就必須堅持守正創新，全面深化改革。要堅持以中國化時代化的馬克思主義作為行動指南，方向不變、道路不偏、力度不減，把改革發展穩定統一起來;強化創新思維，準確識變應變求變，增強創新自信，透過不斷培育和發展新質生產力，更好地適應經濟結構的變革和市場需求的變化，提高經濟增長的品質和效益。
增強服務群眾本領。黨員幹部必須始終堅持以人民為中心的發展思想，把群眾路線貫徹到治國理政的全部活動當中去，不斷增強服務群眾本領。
堅持「四下基層」，提高群眾工作能力。群眾工作是提升服務群眾品質的關鍵。踐行「四下基層」制度，深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，是提高群眾工作能力的重要方式。要樹立和踐行正確的政績觀，自覺做矢誌為民造福的無私奉獻者，解決好政績為誰而樹、樹什麽樣的政績、靠什麽樹政績的問題;創新宣傳引導方式，善於用群眾喜聞樂見、易於接受的方法開展工作，提高群眾思想覺悟，營造強信心、暖人心、聚民心的輿論氛圍;順應網路社會的特點，提高依托互聯網開展群眾工作的能力。
堅持問題導向，提高調查研究能力。調查研究是謀事之基、成事之道，是做好群眾工作的一項基本功。要堅持問題導向，大興調查研究之風，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫;聚焦人民群眾急難愁盼問題，沈到一線去，解剖麻雀，發現典型，真正把群眾面臨的問題發現出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創造的經驗總結出來;堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統計分析等方式，提高調查研究的科學性和實效性;做好成果轉化，對經過充分研究、比較成熟的調研成果，要及時上升為決策部署，轉化為具體措施;在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及裏，把零散的認識系統化，把粗淺的認識深刻化，找到事物的本質規律，找到解決問題的正確辦法。
增強防範化解風險本領。越是接近民族復興越不會一帆風順，越充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。黨員幹部要居安思危、未雨綢繆，重點強化鬥爭本領和依法執政本領，切實提升防範化解風險的能力和水平。
堅持底線思維，增強鬥爭本領。我們黨誕生於國家內憂外患、民族危難之時，一出生就銘刻著鬥爭的烙印，一路走來就是在鬥爭中求得生存、獲得發展、贏得勝利。唯有堅持底線思維，敢於鬥爭、善於鬥爭，才能有效防範和化解前進道路上的各種風險。要強化風險意識，立足具體實際，深入分析並科學確定不同歷史時期的鬥爭任務，把握鬥爭的正確方向，預判鬥爭形勢，因時因事因勢最佳化鬥爭策略，牢牢掌握鬥爭的主動權;增強大局意識，站在全域和戰略的高度想問題、辦事情，堅持增強憂患意識和保持戰略定力相統一、堅持戰略判斷和戰術決斷相統一、堅持鬥爭過程和鬥爭實效相統一，做到在原則問題上寸步不讓、在策略問題上靈活機動;加強風險監測預警，加強對各種風險源的調查研判，提高即時預警能力，推進風險防控工作智慧化、科學化、精細化，提高應急處理能力。
堅持法治思維，增強依法執政本領。依法執政是防範化解社會風險的重要手段。新時代，要堅持以習近平法治思想為指引，善於運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險，切實築牢防範化解重大風險的法治防線。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等法治觀念，嚴格依法決策，建立健全法治考核指標體系，深化依法執政實踐，確保各項工作在法治軌域上執行;提高法治素養，弘揚社會主義法治精神，堅持和發展新時代「楓橋經驗」，統籌好政府、市場、社會等各方力量，提升基層社會治理整體效能，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。
【作者系中共湖南省委黨校(湖南行政學院)教授，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員】
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