黨的二十屆三中全會提出「構建更有效力的國際傳播體系」，對全面提升國際傳播效能，推進國際傳播格局重構提出了明確要求。長三角城市群作為世界六大城市群之一，也是中國經濟密度最大的區域之一，講好長三角城市群的故事，擴大長三角城市群的國際影響力，對於全面提升中國國際話語權具有重要意義。上海在全面提升城市軟實力的檔中，明確提出「最佳化長三角傳播資源，聯合開展對外交流合作，合力提升長三角城市群的國際影響力。」那麽，提升以上海為龍頭的長三角城市群的國際傳播力與影響力具有重要意義。
作為「創造者」的硬核長三角城市群。由滬蘇浙皖合抱而成的長三角城市群，擁有9座GDP萬億城市，集聚全中國逾30%的高新技術企業，以不到4%的國土面積，創造了中國近四分之一的經濟總量。習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會時強調，「長三角區域要加強科技創新和產業創新跨區域協同。大力推進科技創新，加強科技創新和產業創新深度融合，催生新產業新業態新模式，拓展發展新空間，培育發展新動能，更好聯動長江經濟帶、放射線全國」。根據最新釋出的【2024長三角區域協同創新指數】顯示，2018年以來，長三角區域協同創新指數年均增幅達9.26%，長三角區域協同創新策源力在加速提升，長三角人才總量也在持續攀升，科研合作不斷緊密，科技創新共同體建設邁向新階段。作為「創造者」的長三角城市群，擁有科技、人才、創新、發展、產業的硬核實力，這也成為其對外講好中國故事，講好長三角城市群故事的內核所在。2023年，上海城市形象片【SHANGHAI LET’S MEET】以中、英、法、西、阿、俄、德、日、韓等9種語言版本，向世界發出上海的誠摯邀請，片中我們在進博會、洋山深水港、長三角一體化示範區感受上海、感受長三角城市群拔節生長的活力。可以說，上海在發揮長三角城市群龍頭示範作用下也走出了國際傳播的創新實踐之路。
上海以市區兩級協同為抓手開展國際傳播。作為長三角一體化發展的龍頭，上海緊扣「一體化」和「高品質」兩個關鍵詞，不斷加強同長三角區域聯動，更好的發揮放射線帶動作用。長三角一體化發展示範區作為長三角一體化發展的「先手棋和突破口」，不斷改革創新結成豐碩成果，獲得媒體持續關註，其中就不乏適合國際傳播的案例。例如，上海在留才引才方面以海外人才居住證為載體，探索長三角一體化示範區海外人才待遇共享共通機制，如獲得示範區首張跨區域家庭式「上海市海外人才居住證」的法國人萬桑，他雖然一直生活在上海，但工作地不在上海，憑借著長三角示範區推出的人才政策，他們一家成功申領了獲得「上海市海外人才居住證」，相當於享受上海市民「同城」待遇，在他看來這種歸屬感感覺「很驕傲」。媒體透過接地氣的人物故事，展現區域人才一體化發展。
上海構建市區兩級國際傳播報道機制，面向海內外觀眾打造閃亮的城市名片。上海16個區級融媒體中心傳播陣地集合了街鎮、區委辦局等職能部門，在國際傳播報道上有先天的在地優勢，如由中共上海市委宣傳部、中共上海市委對外宣傳辦公室、上海16個區區委宣傳部和新民晚報社聯合出品的百集融媒體產品「老外講故事」系列融媒體產品【老外講故事·另眼觀盛會】中，很重要的一點創新是把上海16個區級融媒體中心納入產品內容的生產系統。而在今年面向海內外觀眾發出「Go And See Shanghai」邀請的「2024遇見魅力上海」，也是結合上海16個區的特色，從海派城市考古、江南文旅集群、頂流節展賽會、文化空間塑造等多維度視角，深度開掘上海全域旅遊新路線、新場景、新體驗，全方位呈現上海之美。
上海聯動長三角城市群放大國際傳播聲量。首先，密切長三角城市群報道聯動，凝聚長三角城市群的傳播共識。在中國共產黨成立百年之際，網路國際傳播活動「打卡中國——你好，長三角！」在上海白玉蘭廣場啟動，來自英國、義大利、克羅埃西亞、墨西哥、西班牙、委內瑞拉等國家、常駐中國的網紅博主圍繞生態環保、設施互通、產業創新、民生服務，在上海、蘇州、杭州、黃山開展打卡采風，近距離、多角度感受長三角一體化高品質發展新成就。其次，推進長三角城市群文化認同，打造媒體品牌著力紅色文化、江南文化、海派文化的對外闡釋。文化可弱化地域空間界限，強化區域間的協同性與認同性。新民晚報「老外講故事·相約長三角」圍繞長三角一體化發展，與蘇浙皖城市、部門開展「老外講故事」走進長三角活動，邀請有專業性、有知名度、有影響力的長三角國際友人，透過舉辦參觀考察、對話交流等線下活動，挖掘更多國際傳播主題，講好長三角故事，傳播一體化聲音，合力提升長三角城市群的國際影響力。今年4月，「老外講故事」這一IP落地安徽黃山，來自法國、匈牙利、俄羅斯、伊朗、葉門的5位「國際體驗官」深入黃山風景區，沈浸式感受黃山在生態發展、文旅融合方面的實踐，以「外嘴」講述長三角一體化故事。
上海依托國際友城提升長三角城市群美譽度。國際「友好城市」作為世界各國地方政府之間建立起來的一種國際聯誼與合作關系，編織起了地方國際傳播工作的民間交流保障網，也有效地增進人民友誼、推進文明互鑒、促進務實合作。截至今年6月，中國有31個省、自治區、直轄市（不包括台灣省及港、澳特別行政區）建立了2999對友好城市（省州）關系。上海依托友城關系，建立起溝通、交流、對話的平台，不但密切了各國民眾之間的相互認知與了解，打造更具吸重力、知名度、永續的城市品牌，更是在「走出去」與「請進來」之間構建新發展格局和開放型世界經濟體系作出新的更大貢獻。2023年12月，來自13個友好城市的代表齊聚上海，參加2023上海國際友好城市合作論壇，共同圍繞「智慧城市建設與深化友城合作」和「經貿合作與友城高品質發展」分享發展經驗，助力上海與友城關系高品質發展。除了關註具有影響力的國際會議、展覽、賽事及活動之外，上海也著力國際友城在歷史文化、生態保護、產業發展、潮流運動等方面的淵源與合作，塑造與國際友好城市之間相互關註、相互協助、交流交融的國際化標簽，共同提升長三角城市群國際知名度與城市美譽度。
作者
盧垚 上海社會科學院新聞研究所助理研究員
範潔 新民晚報專刊部副主任、長三角工作室負責人
