城市發展，規劃引領是重點，要素保障是關鍵。剛剛過去的2023年，市自然資源和規劃局聚焦聚力「計畫突破年」，全力做好規劃引領和土地要素支撐，規劃引領高品質計畫建設，不斷提升城市建設水平，創新供地改革，提速計畫審批，加快重點計畫落地，推進城市高品質發展，助力「強新優富美高」新時代社會主義現代化強省會建設邁出堅實步伐。
濟南目前已實作省級以上開發區、濟南新舊動能轉換起步區、 自貿片區等重點區域新增工業用地100%「標準地」供應。
發揮規劃引領作用
提升城市建設品質
一本規劃，一張藍圖。2023年濟南市國土空間規劃事業取得歷史性成效——構建「三級三類」國土空間規劃體系，【濟南市國土空間總體規劃(2021—2035年)】經省政府上報國務院履行審批程式，擘畫了我市15年的空間發展藍圖，為建設「強新優富美高」新時代社會主義現代化強省會起到了重要的引領和支撐作用。堅持高點站位，市自然資源和規劃局不斷強化規劃引領，把推進「多規合一」、最佳化城市空間結構和布局、傳承歷史文化、塑造特色風貌、提升功能品質等各項要求貫穿到規劃編制、實施、管理、監督全過程，描繪引領高品質發展的國土空間規劃藍圖。持續推進高水平規劃編制工作，一大批具有示範性、代表性的優秀設計成果出爐，在高起點規劃、高標準建設方面取得明顯成效。同時，註重塑造強省會特色風貌，加強城市風貌、城市形象方面的管控，以高水準的上位規劃設計、城市設計指導建設計畫高品質審批落地，全流程落實精品工程理念，助推規劃管理由技術性審查向品質把控提升轉變，助力泉城現代化風貌不斷提升。
充分發揮規劃引領作用，助力城市建設品質提升。
過去一年，立足「計畫突破年」，在國土空間總體規劃審批前的過渡期內，市自然資源和規劃局聚焦產業計畫和民生計畫落地需求，創新控規編制管理，采用編制地塊控規的方式保障計畫落地，目前已啟動60余個計畫的地塊控規編制工作。在控規審查報批工作中，壓茬推進，簡化流程，目前已完成20余個省、市重點計畫的地塊控規編制與審查報批工作，全力保障省、市重點計畫合法合規落地。
持續推進審批提速
點燃計畫落地引擎
2023年12月29日，濟南先進材料智造港(一期)計畫「四證齊發」，實作拿地、開工零時差。這是市自然資源和規劃局為保障計畫盡早落地的創新舉措，透過推進「帶方案出讓」計畫審批改革，實作建設計畫「多證齊發」，跑出建設計畫從拿地到開工的「極限速度」。
新建天津至濰坊高速鐵路濟南聯絡線計畫(濟濱高鐵)用地從市級提出申請到國家批復歷經16天，創造了我省鐵路先行用地報批的新速度。全程「管家式」服務，省、市、區三級聯動機制，專項審批「綠色通道」，都是助推該計畫「加速跑」的「法寶」。
享受改革紅利的還有山東興宇置業有限公司，實作「一次受理、同步辦理、零資料、碼上發證」土地首次和抵押登記的5小時極速服務，而按照以往流程至少需要十幾天時間。這得益於市自然資源和規劃局落實「數位濟南」建設，牽頭實施「碼上創新」「交地即辦證」，破解了「數據不共享、系統不銜接、部門不協同、制度不完善、互動不暢通」等「五不」問題，不斷創新「碼」上管理和服務，構建自然資源和規劃政務服務數位化、科學化、便利化治理新格局。
持續推進計畫審批提速， 加快重點計畫落地。
過去的一年，圍繞貫徹落實黨的二十大精神和黃河重大國家戰略，市自然資源和規劃局全力聚焦年度工作目標和重點任務，聚焦省、市、區重點建設計畫，本著重大計畫不放松，提前介入、簡化審批流程的宗旨，加快推進計畫早開工早建設。聚焦流程再造，審批便捷高效;不斷最佳化辦理流程，變「串聯審批」為「並聯審批」;牽頭建設全市統一的自然資源和規劃政務服務一體化業務審批系統，支撐自然資源和規劃80余項核心業務政務服務事項全貫通、全協同，「土地資源碼」和不動產單元程式碼雙「碼」聯動，實作全流程業務關聯和全過程資訊可追溯，為計畫落地點燃加速引擎。
強化土地要素支撐
激發產業發展活力
濟南「工業強市」建設勢頭強勁，高效的土地要素支撐為其增添了不竭動力和源源活力。立足「工業強市」建設要求，市自然資源和規劃局著力加強要素保障，加快推進新型工業化建設，推進實體經濟快速健康發展。陸續出台服務和支持工業用地使用相關政策，在落實普通工業用地供應基礎上，聚焦聚力培育大數據與新一代資訊科技、智慧制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康等多個高新領域，加大新型產業用地、標準廠房計畫、「標準地」計畫用地供給力度，目前已實作省級以上開發區、新舊動能轉換起步區、自貿片區等重點區域新增工業用地100%「標準地」供應。
根據省市相關要求，市自然資源和規劃局推出了彈性年期供地政策，鼓勵符合條件的計畫采取先租後讓、租讓結合、彈性年期供應等方式供應工業用地，滿足不同型別的用地需求。同時，主動溝通、靠前服務，在法定手續允許容缺辦理的範圍內，陸續核發了工業4.0智慧數控裝備生產計畫、濟南生物醫藥科技園(北區)計畫等多個建設計畫的規劃授權手續。降低政企溝通成本，鼓勵符合條件的建設單位進行容缺受理，縮短規劃審批時限，為重點計畫落地及開工建設創造有利條件。
從「計畫突破年」到「計畫深化年」，我市當前和今後工作方向和重點有了新方向。新的一年，市自然資源和規劃局將以「計畫深化年」為總牽引，進一步發揮規劃引領作用，縱深推進計畫落地要素支撐，助力數位濟南、工業強市建設，持續增進民生福祉，為不斷開創「強新優富美高」新時代社會主義現代化強省會建設新局面貢獻自然資源和規劃力量。
記者:文/圖 王寶泓 通訊員 吳真
編輯:張鈺
校對:蘇友永
