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加快推進農村客貨郵融合發展

2024-01-03新聞

來源:中國證券報-中證網

力爭到2027年,具備條件的縣級行政區實作農村客運、貨運物流、郵政快遞(簡稱「客貨郵」)融合發展全覆蓋,全國縣鄉村三級客貨郵站點數量達10萬個以上,農村客貨郵合作路線達2萬條以上。

● 本報記者 李嬡嬡

1月2日,交通運輸部等部門釋出【關於加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見】(簡稱【意見】)。主要目標是,力爭到2027年,具備條件的縣級行政區實作農村客運、貨運物流、郵政快遞(簡稱「客貨郵」)融合發展全覆蓋,全國縣鄉村三級客貨郵站點數量達10萬個以上,農村客貨郵合作路線達2萬條以上,基本建成「一點多能、一網多用、功能集約、便利高效」的農村運輸服務新模式,全國農村運輸服務水平胡永續發展能力顯著提升。

覆蓋廣度深度仍不足

截至目前,全國1100余個縣級行政區部署開展農村客貨郵業務,開通客貨郵融合路線1.1萬余條,建成農村客貨郵服務站點5萬余個,農村客運車輛年代運信件快件超過2億件。

交通運輸部運輸服務司相關負責人表示,加快推進農村客貨郵融合發展,是統籌解決農村地區群眾出行、貨運物流、快遞服務「最後一公裏」的有效路徑。自2021年工作啟動以來,各地積極推進農村客貨郵融合發展工作,探索形成了農村客貨郵融合發展的新思路、新舉措、新方法。

但與此同時,農村客貨郵融合覆蓋廣度深度還不足、車型選擇還不多、站點功能還不強、發展機制還不暢、服務水平還不高,亟需出台政策性檔,進一步明確推進農村客貨郵融合的發展思路和實施路徑。

上述【意見】提出,力爭到2027年,具備條件的縣級行政區實作農村客貨郵融合發展全覆蓋,全國縣鄉村三級客貨郵站點數量達10萬個以上,農村客貨郵合作路線達2萬條以上。

對此,【意見】提出包括5方面、14項措施的任務。【意見】提出,打造因地制宜的農村客貨郵融合發展形式,包括推廣農村客運車輛代運信件快件;在農村貨運物流、郵政快遞服務需求旺盛或多為大件的地區,引導企業發揮貨運車輛運量大、時效高的優勢,整合各類貨運物流資源,統籌布設配送路線,推廣時間固定、路線固定、站點固定的「貨運班線」模式,將物流包裹、信件快件由縣城配送到鎮村站點。對於臨時性的大件物流需求,可采取提前預約方式組織貨運車輛配送,精準滿足農村物流寄遞需求;此外,拓展「農村客貨郵+」,結合本地產業優勢,引導企業積極發展「農村客貨郵+」電商、旅遊、農業等模式。

打造農村運輸服務新模式

針對當前農村地區客貨郵站點功能還不強、發展機制還不暢等情況,【意見】提出建設「一點多能」的農村客貨郵融合發展站點。

一要拓展縣級客運站客貨郵功能,支持縣級客運站在保留客運基本服務功能的基礎上,拓展貨運物流、郵政快遞、電商、旅遊等綜合服務功能,推進統一倉儲、統一分揀、統一配送。

二要拓展鄉鎮站點綜合服務功能,依托鄉鎮客運站、城鄉公交首末站、鄉鎮綜合運輸服務站、農村公路養護站等站點,拓展客運乘車、商品售賣、物流配送、信件快件寄遞、農資供應、新能源車輛充電、汽車維修等功能,實作綜合服務功能的集聚,增強上接縣、下聯村的集散中轉服務能力。

三要完善村級站點網路,利用村級設施,整合客運乘車、物流配送、信件快件寄遞、政務服務、便民繳費等功能,打造覆蓋廣、功能全、服務優的「一站式」村級站點。

此外,【意見】提出推廣安全可靠的農村客貨郵融合發展裝備,包括推廣農村客貨郵融合發展適配車型,套用標準化智慧化綠色化裝備裝置,鼓勵套用自動化分揀、裝載、運輸等裝置,提升服務效率。同時,【意見】提出打造健全規範有序的農村客貨郵融合發展服務體系,規範農村客貨郵作業流程,提升農村客貨郵服務品質,強化農村客貨郵安全管理等。