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「自給印度」能做到嗎

2021-11-17新聞

最近,印度商業與工業部制定了一份特殊的清單,清單上列出了包括焦煤、數位相機等共計102種產品。這些產品有一個共同的特點:進口數量多,且數位仍在持續增長。印度商工部官員表示,會與其他政府部門分享這一清單,並在此基礎上與各部門共同探討如何增強本土產能,從而減少進口支出。

這是本屆印度政府「保內需、擴產能」的又一努力。實際上,擴充本土產能一直都是印度總理莫迪及其執政黨的施政重點。早在2020年5月份,莫迪就正式提出了名為「自給印度」的倡議,並將其作為自己第二任期的一項重要政策。考慮到印度人民黨一直就有經濟民族主義傾向,莫迪政府對於印度本土市場有如此程度的政策傾斜並不奇怪。

但經過這麽長時間,印度政府努力倡導的「自給」,實際效果似乎並不理想。從剛剛過去的印度一年一度傳統節日排燈節來看,盡管今年的排燈節依舊延續著喜慶氣氛,但被不少媒體形容為籠罩在「陰霾」之下。這裏的陰霾,既有字面的空氣汙染之意,也不乏意指今年排燈節上的尷尬局面:在新冠肺炎疫情的沖擊下,印度原材料物價飛漲,失業人口激增,同時物流行業遭遇重創,這些因素共同導致了今年排燈節的交易市場較之往年慘淡許多,歡樂氛圍大打折扣。

排燈節的陰霾,可以看作是疫情以來印度經濟困局的一個縮影。在疫情影響下,印度政府難以有效地實施各項經濟改革,疲於用刺激方案來保經濟復蘇,通貨膨脹水平由此推高。於是,通脹連同疫情原本帶來的沖擊一同「發酵」,讓國內需求不斷萎縮,本土產能的增強難上加難。在此情況下,印度政府頻繁地大範圍提高關稅,同時給前來投資的外國公司屢屢設立門檻,試圖以此保護本土市場。但印度政府也因此受到外界質疑。在本土產能不景氣的情況下,一味地使用貿易保護大棒對於「自給自足」並無益處,最後也只能影響本國的進口經濟,還傷及自身國際形象。

從這一點來看,印度商工部此次制定的清單倒不失為一次明智的嘗試。畢竟,與其給他國設卡,不如讓自己做強。然而,這次嘗試的最終成果如何,當前還無法下定論。在通脹、失業等棘手問題沒有得到有效解決的情況下,印度政府想要增強本土產能很有難度。進一步說,印度政府如果真的制定出政策來提高國內的生產水平,政策實施之際又勢必要從財政中擠出一部份資金進行早期投入。鑒於前一陣子印度政府剛剛宣布了「雄心勃勃」的100萬億盧比基建計劃,如果這些計劃全部提上議程,印度財政將面臨的壓力可想而知。

將本土市場做大做強,是莫迪政府貫穿其執政生涯始終的一個願望,更是印度政府想要躍升成為經濟強國所必須完成的任務。在疫情仍未散去的2021年,擴充本土產能對印度來說難上加難。印度「自給」究竟何時才能「自足」,恐怕還要打上一個問號。(本文來源:經濟日報 作者:施普皓)