自中國提出共建「一帶一路」倡議提出以來，越來越多的企業跨出國門，在海外投資建設，北京城建二建設工程有限公司（簡稱：北京城建二公司）即是其中的一員。這標誌著中國從過去國際社會乃至國際秩序的旁觀者或參與者，轉變為積極的推動者和塑造者。國有企業海外計畫的高品質實施，不僅彰顯著企業品牌，更是中國國家形象全新鑄造。
但是，如何在復雜的政治經濟、社會文化、宗教信仰等都與中國迥異的異國他鄉有效推動海外計畫黨建工作，確保海外計畫高品質發展，則成為諸多國企所關註的重點和難點。
北京城建二公司，是在1983年由中國人民解放軍基本建設工程兵改編、組建而成。原為北京市第二城市建設工程公司，1999年底完成國有企業改制，成為國有控股的有限責任公司，現為北京城建集團有限公司投資控股的全資子公司。
北京城建二公司是具有深厚紅色基因的國有企業，在歷年來的實踐中認識到：黨建工作是國有企業的重大特色和獨特優勢，是企業核心競爭力的重要組成部份。新形勢下，只有堅持創新黨建工作，為海外計畫順利實施提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，才是引領海外計畫高品質發展的首要前提，更是國有企業鑄就國際品牌、彰顯大國形象的必由之路。
創新黨建工作對於海外計畫的重要意義
創新黨建工作是海外計畫高品質發展的重要保障，因此對於海外計畫的黨建工作必須結合計畫實施地的具體情況，積極探尋切實可行的工作對策。北京城建二公司作為中國基礎建設業務板塊的重要組成之一，始終堅持以「同心圖治、唯實創新、追求卓越」的企業精神，堅持創新黨建引領計畫建設的工作方式，充分發揮國家形象展示視窗、計畫實施聚力神器以及文化融合交流平台的重要作用。
一是國家形象展示視窗。隨著共建「一帶一路」倡議的深入實施，北京城建二公司積極拓展海外市場，派出精幹隊伍遠赴非洲，先後參施參建：北非艾爾及利亞市場—歌劇院計畫，500套保障住房計畫，煉油廠計畫，鮪魚、美乃滋食品廠計畫，1500套保障住房計畫、3000套住房計畫等10多個工程計畫，以及中部非洲剛果金—國家文化藝術中心計畫等諸多海外工程計畫。在計畫實施過程中，主動與計畫所在國家合作，分享中國發展紅利，為屬地經濟發展和全球經濟一體化建設做出了重要貢獻。在這樣的背景下，作為「走出去」的國有企業，北京城建二公司充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，始終堅定不移地以計畫高品質發展為展示視窗，向世界展示中國的大國形象。要求每一個黨員都必須樹立「我是國家形象代言人」的形象意識，在計畫實施過程中，團結和帶領全體員工爭當國家形象的捍衛者和踐行者。讓計畫所在國人民切實體會到與中國共同發展紅利。同時，計畫公司黨組織結合計畫所在國的文化民俗特點，開展多層面、形式豐富的文化交流活動，宣傳共建「一帶一路」倡議的重要意義，切實做好國家形象的宣傳員。
二是計畫實施聚力神器。北京城建二公司的海外工程建設計畫，位於條件艱苦的非洲國家，這些國家在地理環境、民俗文化、政治格局等諸多客觀因素與國記憶體在巨大差異，加之近年來爆發的全球新冠疫情及局部軍事沖突，使得國際局勢易加波譎雲詭。惡劣的工作生活環境、局部的戰爭沖突影響，全球經濟發展低迷等諸多因素，使得職工團隊的穩定、計畫高品質發展都面臨著巨大考驗。計畫公司黨組織及時把脈問診，找準焦點、難點、痛點並積極尋求破解之道。從解決好員工的吃、住、行為源點持續發力，逐步化解海外員工的思、慮、憂。充分發揮黨員、團員及黨建積極分子的表率作用，透過聯歡會、趣味賽事等文體活動，營造緊張活潑的工作生活環境。黨員幹部開啟沈浸式工作模式，深入工程一線了解每一位員工的工作、生活及思想狀態，建立了動態跟蹤機制，真正做到凝心聚力、萬眾一致。計畫公司黨組織根據計畫推進的的不同階段，適時開展突擊隊攻堅、勞動競賽等活動，並對貢獻突出者給予表彰和獎勵，透過榜樣的力量鼓足全員幹勁，切實推動計畫高節奏、高品質開展，促進整體計畫按計劃穩步實施。
三是文化融合的交流平台。在海外實施各類工程建設計畫，不可避免要跟所在地區人員廣泛接觸，北京城建二公司的一些海外計畫在實施過程中，也僱用了當地居民參與計畫建設工作。由於計畫所在國與中國的文化、教育、民俗、宗教信仰各不相同，兩國人民的性情、觀念、表達以及處理問題的方法等也大相徑庭。計畫公司黨組織在充分地了解當地的文化、風俗和信仰的基礎上，根據計畫所在國的具體國情，結合中國員工自身行為習慣，以相互尊重作為文化交流切入點。對全體員工普及計畫所在國的宗教信仰、民俗習慣等知識，並指導全體員工按照當地的風俗習慣標準與當地人民相處。這一舉動獲得計畫所在國員工認可的同時也激發了他們對中國文化的探究興趣。計畫公司黨組織及時組織「語言互學」、「美食互鑒」、「文化互賞」等一系列文化交流活動以增進彼此的深度了解，使得文化、信仰、民俗迥異的兩國員工在互相尊重的基礎上得以和諧共處，為整體計畫的安全生產和品質提升提供了相敬相融、美美與共的文化融合氛圍。
海外計畫黨建工作面臨的普遍性難題
雖然中國國有企業團隊在海外計畫建設與營運方面取得了矚目的成就，但在計畫所在國國體、宗教信仰、國民素質、自然稟賦等各不相同的客觀現實下，海外計畫黨建工作需要面對企業跨國經營生產環境復雜、政治生態嚴峻、管理模式多樣性、跨文化沖擊等各種困難和挑戰。
海外計畫黨建工作制約因素多。中國的執政黨是中國共產黨，在國內開展黨建工作是利黨、利國、利民的普遍政治活動。但是，海外計畫的黨建工作如果也像國內那樣在其他主權國家領土內大張旗鼓地展開，極有可能會引發計畫所在國的不滿甚至是抗議，即使將黨建工作開展的物件固定在中方員工之中，如果交流不當，極易被西方媒體貼上「輸出意識形態」的標簽，不利於海外工程計畫的順利開展，也有可能造成兩國之間的誤會。為此，部份主權國家會明令禁止外籍人員的政治性活動，這也導致國有企業海外工程計畫黨建工作難以全面展開、難以全面落實到位的首要制約因素。
經營生產環境復雜。中國企業走向海外，面臨的是另一種文化傳統形成的國家制度和民族文化，與中國的國體國情、文化傳統、宗教信仰、民俗習慣、自然環境、法律條款等迥異。例如，北京城建二公司參與實施的計畫中，由於剛果民主共和國是聯合國公布的世界最未開發國家之一，國內農業、采礦業占經濟主導地位，加工工業不發達，糧食不能自給。上世紀90年代初起，因政局持續動蕩，剛果經濟連年負增長，且地區沖突時有發生，北京城建二公司在當地的施工經常要面臨各種困難和威脅，經營生產環境復雜。
員工心理波動大。大多數國有企業的海外工程建設計畫地處偏遠貧困地區，自然環境差，社會治安惡劣，且近年來經常遭受疾病、恐怖襲擊沖突等因素的影響，加之中資計畫工期緊、標準高，當地資源匱乏，給中國企業下屬員工帶來很大的心理壓力。尤其是新冠疫情全球持續肆虐、個別國家政局不穩、地區沖突加劇等動蕩局勢背景下，部份國有企業大部份員工依舊滯留或堅守在海外無法回國探親休假，導致部份員工出現較大的心理波動。
監督考核機制不健全。國有企業的海外計畫分布廣，離國內總部距離遠，存在空差時差，缺乏嚴格嚴密的監督考核環境和工作體系，動力、壓力傳導都不充分，各項基礎工作難以抓鐵留痕件件有落實，基礎工作是加強海外黨建的根基，基礎不牢，地動山搖。這些都是制約海外黨建基礎工作發展的主要因素。
北京城建二公司海外計畫黨建工作的創新實踐
針對境外不同政治體制、不同宗教信仰、不同文化民俗的客觀實際，如何開展海外計畫的黨建工作？北京城建二公司黨委堅定指出：堅持創新黨建工作方式，引領海外計畫建設。必須以「變與不變」創新的思維區引領海外計畫黨建工作——變的是適應計畫所在國客觀實際的方式和方法，不變的是黨建工作的宗旨和目標。
一是加強思想政治引領，深度滲透全體員工。
激發愛國豪情。海外環境本身具備渲染愛國主題的思想教育基礎，海外計畫黨組織從工作環境和生活環境入手，從正面激發員工的愛國熱情。充分利用工余時間開展思想政治教育培訓，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義榮辱觀、職業道德教育等開展學習引導，全面提升員工的思想認知、愛國情懷和政治責任感，強化大局意識、外事意識，統一思想、統一行動、團結奮進。
打造全能領導。對具備一定思想政治素養的境外計畫主要管理人員，著重進行業務開拓能力和專業技術管理能力的實操性鍛煉，打造綜合性復合型人才。結合境外工程的特點，將思想政治建設融入到計畫建設中，並貫穿到合約簽訂、工程進度、材料和裝置的采購和租賃、當地員工的管理等各個工作流程中，做到思想政治工作對計畫經營和管理全覆蓋，引領計畫提質創優。
強化黨員先鋒引領。海外計畫部的黨員是海外黨建創新的重要脊梁，每個黨員都是普通員工中的一面旗幟。黨員隊伍風清氣正，黨組織既具備了對整個計畫團隊的凝聚力、號召力和戰鬥力，由此，也有效保障了整體計畫建設的高品質發展。因此，海外計畫黨組織要求每個黨員同誌均須自覺樹立「向我看齊、向我靠攏」的先鋒模範意識，在工作、學習、生活中處處帶頭，以身作則，模範遵守計畫現場的各類規章制度，從黨員計畫經理到各專業黨員工程師，都在各自的崗位上擔任著重要角色，吃、住、行等方面不搞特殊化，統一行動聽指揮，用實際行動感召和帶領所有海外計畫員工團結一致、砥礪前行、奮勇開拓，為建立企業品牌、鑄就大國形象貢獻自己的光和熱。
二是將思想政治與經營管理有機融合。
將思想政治工作與企業國際事業發展戰略相融合。計畫策劃初期，讓思想政治建設能全面深入到企業境外計畫的方針決策當中，充分發揮領導作用，確保思想政治工作從頂層設計上就納入生產經營的軌域，有效掌握境外計畫的各項經營生產指標和生產情況。
將思想政治工作與境外計畫管理制度相融合。在境外計畫標準化管理中，由於受到當地法律法規、政策條文的影響，很多標準區別於國內，及時有效建立一套融合當地標準制度的管理體系尤為重要，從思想政治工作入手，將思想建設與完善計畫治理結合起來，突出建章立制的作用，更好的攻克境外工程計畫難點。
三是將思想政治與日常生活有機融合
網上互聯，資訊同步。支部建在網上，黨員連線上上。境外計畫的特殊性在於跨地域、跨時區，為了保證境外計畫的黨員幹部能夠定期參加組織活動，公司黨委打破常規，根據海外計畫所在地與國內的時差，以國內服從海外的原則調整黨組織活動時間，透過互聯網視訊連線、視訊會議等方式，落實公司黨組織的學習活動，堅持黨支部三會一課等制度，充分利用企業網站電子信件、微信、QQ群等現代化資訊工具，搭建黨建工作內部交流平台，隨時與境外計畫黨員保持聯系，開展各類組織活動，建立快捷高效的「線上黨建」工作模式，保證身處異國他鄉的每一位黨員幹部均能在不影響工作和休息的前期下，定期參加組織活動，提升理論素質。同時註重在海外計畫管理團隊中培養入黨積極分子，大力發展黨組織後備力量。
排憂解難，凝心聚力。黨組織作為境外計畫的戰鬥堡壘，肩負著排憂解難、凝心聚力的重任。為排解海外計畫員工的鄉愁，豐富員工的業余生活，境外計畫黨組織指定具有文體特長的黨員，適時組織籃球友誼賽、跳繩比賽、健步走等健身體育活動，每逢重大節日均舉辦別開生面的聯歡活動，非週期性地組織集體包水餃、同唱一首歌、共敘思鄉情等文化娛樂活動，密切了黨組織與員工之間聯系，增進了員工與員工之間的深厚戰友情誼。
春風化雨，潤物有聲。北京城建二公司黨委對境外計畫高度重視，每逢中秋、春節等傳統節日來臨之際，黨委主要領導都會對境外員工和家屬代表進行走訪慰問。新冠疫情嚴重時期，部份境外計畫員工家庭缺少防護物資，公司黨委想方設法購買系列防護用品，然後打包快遞到員工家中。此外，但凡海外計畫員工家庭有就醫、入學、老人贍養等各種生活困難時，黨組織總是在第一時間出現，調動各種資源協助解決實際困難。公司還為海外計畫人員購置相應人身保險、制定海外計畫員工療休養計劃，從制度、機制等各方面給予支持，如此全方位的關懷與呵護，不僅使每位員工充分認識到在海外工作肩負著和企業共同發展的責任和使命，也提升了海外員工作為中國人的民族自豪感，這種責任、使命和情感隨著海外計畫高品質發展又逐步昇華為對社會主義核心價值觀的深刻認同。
黨建工作是國有企業的重大特色和獨特優勢，是企業核心競爭力的重要組成部份。伴隨著全球經濟一體化格局的不斷推進，國有企業國際市場的開拓逐步成為了企業經營發展的重要途徑之一。做好思想政治工作是衡量國有企業組織建設的標準之一，境外計畫的思想政治工作對於企業國際事業的開拓至關重要。
同時，海外計畫所在主權國的政治格局、民俗文化、宗教信仰、地理環境等諸多客觀實際與國記憶體在較大差異，加之近年來爆發的全球範圍的新冠疫情、局部軍事沖突以及各類突發事件，更為國際格局增添了多變性和復雜性。
當前，國際經濟復蘇放緩，市場營商環境整體低迷，局部戰爭及各類突發事件疊加……面對如此錯亂復雜的國際大環境，中國的國有企業又該如何有效開展海外計畫的黨建工作呢？
來自北京城建二公司的海外計畫黨建工作實踐經驗已然給出了答案：新形勢下，海外計畫黨組織必須緊密聯系實際，不斷賦予黨建工作新的內涵和外延，註入新的活力和動力。堅持在繼承中開拓創新，從實踐中尋求突破，形成富有中國特色的海外黨建工作新路子。
不管國際形勢如何錯綜復雜，國有企業黨組織惟有與時俱進，以實事求是的科學態度，針對海外計畫所在主權國的客觀實際，堅持創新黨建工作方式，引領海外計畫建設。探索出一條既能使企業的計畫建設符合當地法律法規，又能在計畫實施中堅持黨的領導的全新黨建工作新模式，充分發揮黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，保障國有企業海外計畫的高品質發展。在中國與世界各國共同發展的歷程中，不斷提振國有企業的品牌影響力，鑄就新時代中國的大國形象。
（作者：孔舵 單位：北京城建二建設工程有限公司）
（來源：中國青年網）
