廣袤大地春潮湧
「民族要復興，鄉村必振興。」
在2020年12月召開的中央農村工作會議上，習近平總書記發表重要講話強調，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。習近平總書記的重要講話發出了全面推進鄉村振興的動員令。
強國必先強農，農強方能國強。農業強國是社會主義現代化強國的根基。推進鄉村全面振興是新時代建設農業強國的重要任務，是關系全面建設社會主義現代化國家的全域性、歷史性任務。
黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」，20個字勾勒出未來鄉村美麗圖景。黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興，強調要「加快建設農業強國，紮實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興」。從實施鄉村振興戰略到全面推進鄉村振興，黨中央對「三農」發展的理論認識在深化，中國的「三農」工作也站在了新起點。
鄉村振興的出發點和落腳點，是為了讓億萬農民生活得更美好。推進鄉村振興，習近平總書記身體力行。近期，習近平總書記在3次考察調研中，都強調了鄉村振興工作。今年4月，習近平總書記在重慶考察時強調，要有序引導、依法規範城市工商資本和科技、人才下鄉，助力鄉村全面振興。今年5月，習近平總書記在山東考察時要求，要積極發展鄉村特色產業和農產品加工業，延長產業鏈、提升價值鏈。今年6月，習近平總書記在青海考察時強調，鄉村振興要突出農牧民增收這個重點，加快推進高原特色種業振興行動，發展綠色有機農牧業，打響高原土特產品牌。
鄉村振興，久久為功。記者在采訪中欣喜地看到，習近平總書記親自部署和推動的這項工作見行見效，鄉村振興制度框架基本構建，鄉村振興戰略實施取得重大成就。
這份成就中，市場監管部門繪就了濃重的一筆。在鄉村振興的田野上，市場監管總局帶領全國市場監管系統勇挑重擔。
市場監管部門全力以赴為鄉村振興基礎資源賦能。農民專業合作社是活躍於農業農村領域的一類重要的經營主體。2022年3月1日施行的【中華人民共和國市場主體登記管理條例】對農民合作社登記管理制度調整最佳化，更加契合農民合作社發展需要，各地市場監管部門積極培育各類合作社。截至2023年10月末，依法登記農民合作社221.6萬家。高標準農田是保障糧食安全、促進農民增收的基礎資源。2022年10月1日，市場監管總局批準釋出的【高標準農田建設通則】（GB/T 30600-2022）正式實施，對進一步規範高標準農田建設行為，提升高標準農田建設品質具有重要意義。
市場監管部門全力以赴為鄉村振興品質技術賦能。標準化賦能方面，陜西省聚焦農業產業振興，立項省級地方標準114項，用以指導全省相關農業產業領域提質增效、轉型升級。山東省塑造農業品牌，建立國家級農業標準化示範區323個、省級農業標準化試點331個，培育了日照綠茶、蒼山大蒜、蒙陰蜜桃等一批標準化生產示範典型。認證認可賦能方面，甘肅省聚焦當地特色農業發展，積極參與「有機產品認證示範區（縣、市）」建立活動。2023年12月，永靖縣、民勤縣、民樂縣、玉門市4個縣（市）被命名為全省第一批「甘肅省有機產品認證示範區（縣、市）」。品質興農方面，雲南省打造地域特色突出、產品特性鮮明的區域公用品牌「品質怒江」，實作企業、產業、區域三位一體全生命周期品質提升，讓高品質農產品走出深山。
市場監管部門全力以赴為鄉村振興市場環境賦能。除了支持鄉村建好用好專業化市場，市場監管部門還圍繞智慧財產權保護開發、凈化市場環境等方面發揮自身優勢。湖南湘西十八洞村在當地市場監管部門支持下，將68件被搶註的含有「十八洞村」「十八洞」的核心類別商標成功轉至十八洞村。市場監管部門每年開展農資打假活動，農資品質安全水平持續提升，為農業豐收護航；緊盯農村市場的假冒偽劣產品，露頭就打，保護農村消費者的合法權益。
市場監管部門還直接助力部份市縣的鄉村振興工作。市場監管總局舉全域之力傾情幫助甘肅省禮縣和黑龍江省撫遠市、同江市走上鄉村振興之路。各地市場監管部門也都根據地方黨委政府的統一部署傾力支持對口幫扶地區。一批批市場監管幹部下沈鄉村，帶去農業農村發展急需的人才、觀念、市場、資金、技術資源，在鄉間田野譜寫下新時代鄉村全面振興的市場監管嶄新篇章。
奮鬥在希望的田野上
——「國家重大戰略中的市場監管力量」鄉村振興采訪調研記
2020年4月21日上午，習近平總書記來到陜西省安康市平利縣考察調研。他深入社群，走進茶園，與農戶拉家常，關心脫貧致富情況，親切詢問孩子們的學習生活情況。習近平總書記充滿深情地說，衷心希望父老鄉親們的生活像城市的名字一樣：安康、平利，平安順利。
4年過去了，奮鬥在鄉村振興道路上的平利百姓日子過得怎麽樣？他們如何因地制宜做好鄉村振興工作？當地市場監管部門如何高品質地幫助百姓推進鄉村振興工作？帶著這些疑問，近日，本報鄉村振興采訪調研組以秦巴山區腹地的平利縣為核心，沿著習近平總書記4年前在當地考察調研時走過的路，一起探尋當地鄉村振興之路——
既有廣度又有深度
「當時，我就站在這個位置向習近平總書記匯報，我們的距離很近。」平利縣老縣鎮蔣家坪村原黨支部書記羅顯平指著一叢嫩綠透亮的茶樹激動地說。
位於老縣鎮蔣家坪村的女媧鳳凰茶業現代示範園區，是蘇陜扶貧協作計畫，透過「黨支部+龍頭企業+貧困戶」的模式，帶動100多戶貧困戶年人均增收千元以上，使昔日的「荒山坡」變成了如今的「致富園」。一眼望去，不遠處的茶山上，「因茶致富，因茶興業，把茶產業做好」幾個大字分外醒目，這是習近平總書記對鄉親們的殷切囑托。
女媧鳳凰茶業現代示範園區
羅顯平回憶說，2020年4月21日上午，春雨初歇，雲霧繚繞，習近平總書記沿著泥濘的小路拾級而上，步入茶園，沿途察看春茶長勢，同茶農們親切交談，仔細詢問茶葉收成、價格和村民土地流轉、參加分紅、務工收入等情況。「當時，習近平總書記語重心長地說，人不負青山，青山定不負人。這句話，我認真地記下了。」
說起這片生態茶園給村民帶來的收益，羅顯平高興地介紹說：「采茶季每年有3個月，手快的一天能拿200多元，少的也有100元左右。茶葉能賣得上價，離不開市場監管部門給我們的幫助。」
在當地市場監管部門的幫助下，蔣家坪村培育生態有機茶園，匠心制作放心好茶，傾心打造知名品牌。在種植環節，大力推行化肥農藥減量增效行動，落實「進銷有記錄、品質可追溯」機制，從源頭上保障產品品質安全。在加工環節，引進先進裝置和工藝，新建兩條清潔化茶葉加工生產線，加工產能達100噸以上。茶產品結構調整最佳化，資源利用率明顯提高，產業鏈條不斷延伸。
在當地市場監管部門的幫助下，蔣家坪村還建立了茶產品品質追溯體系監管平台，實作「一企一證、一物一碼」，讓消費者從茶園管理、產品加工、物流配送到產品銷售，全程可視、可溯源，全面提高了蔣家坪茶品牌形象，提振了市場消費信心。
如今的蔣家坪村，以茶產業為抓手，將茶園規模從100公頃擴大到180公頃，並大力發展茶旅融合，已經成為當地小有名氣的「網紅打卡地」。「我們村現在已經是3A級景區，接下來還要向4A級景區努力。」羅顯平激動地說。
平利縣不僅茶資源豐富，同時也是「中國絞股藍第一縣」。當地正在著力把這種特色中藥材制成茶產品，帶動農戶就業。
一株草怎樣蛻變成為一項產業？平利神草園茶業有限公司董事長殷剛告訴記者，為充分發揮特色產業的帶動效應，該公司透過「公司+合作社+基地+農戶」的模式，主動吸納當地村民就近務工，目前已帶動200余人就業，覆蓋了3個村子，既解決了用工短缺的問題，又增加了村民收入。
殷剛介紹說：「近幾年，我們透過科技手段發展現代農業，加大農業科技投入，大力推進現代農業產業技術體系建設，積極與陜西師範大學開展產、學、研深度合作，開展絞股藍植物新品種的培育和新產品的開發，已經陸續推出絞股藍茶粉、絞股藍酒、絞股藍食品等深加工產品。」
在推動絞股藍產業發展過程中，當地市場監管部門可謂精心呵護、不遺余力。地方標準【地方標誌產品 平利絞股藍】的制定和頒布實施過程，凝結了市場監管部門工作人員諸多的心血和汗水。該標準於2023年6月25日實施，保護了範圍內的平利絞股藍的種植和加工行為，對擴大產品影響力、促進絞股藍產業鏈發展、穩定產品品質具有十分重要的意義……平利縣市場監管局局長柯華自豪地說：「平利絞股藍茶已經成為2022年第一批全國名特優新農產品。」
產業振興是鄉村振興的重中之重，鄉村振興戰略的總體要求，第一項就是產業興旺。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要「加快建設農業強國，紮實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。」習近平總書記還指出，要「適應城鄉居民消費需求，順應產業發展規律，立足當地特色資源，拓展鄉村多種功能，向廣度深度進軍，推動鄉村產業發展壯大」。平利縣上下正在習近平總書記的指引下奮發圖強！
既安家又樂業
趕到老縣鎮錦屏社群，記者一行打算先去拜訪搬遷戶汪顯平一家。但不巧的是，汪顯平一早就出門辦事了，遺憾未遇。
2020年4月21日上午，正在陜西考察的習近平總書記來到安康市平利縣老縣鎮錦屏社群考察調研。截至當時，該社群已累計安置搬遷貧困群眾1346戶4173人。在搬遷戶汪顯平家，習近平同一家老小圍坐在一起拉家常。他指出，移得出、穩得住、住得下去，才能安居樂業。要住得下去就要靠穩定就業，務工是主要出路。習近平總書記說：「對於今年全面完成現行指標的扶貧，我是有信心的。我更關心的，就是今年以後是不是能夠穩定下來，是不是有一個長效的機制，就看這些基本的措施是不是穩定的、持續的。共產黨人辦事是求真務實的，真正讓人民群眾獲得實實在在的好處。」
建立安居樂業的長效機制，以產業振興引領鄉村振興，尤其需要人才的助力。在錦屏社群考察調研時，習近平總書記還實地察看了社群電子加工廠、毛絨玩具廠、服飾公司產品展示廳等，
對當地「山上興產業，山下建社群，社群辦工廠」的發展思路給予肯定。
回憶起習近平總書記來到自己工廠考察調研時的情景，三秦電子加工廠負責人孫自立至今難掩激動之情。他語氣堅定地說：「我就是想讓鄉親們能在家門口實作就業，就是要回歸到幸福的本質。」
孫自立談到的幸福，指的就是在家門口就業，拿不錯的收入，還能和家人團聚，不必外出務工。這一點，他本人體會尤其深刻。孫自立早年在廣東深圳打工，在電子元器件廠裏做加工。一晃十幾年，他已經成了廠裏的技術骨幹。然而，身邊孩子要上中學，老家父母日漸年邁，這讓他萌生了回鄉創業的念頭。
當時，遠在千裏之外的秦巴山村裏，外出務工成為風潮，留在家鄉的壯勞力並不多，能不能招到工人，成了他面臨的首要問題。2014年，孫自立選擇回鄉創業，帶動家鄉的兄弟姐妹一起搞電子元器件加工。2015年，他把三秦電子加工廠搬到老縣鎮錦屏社群搬遷安置區，起初他的工廠只有9台機器，十來個工人，後來發展到現在的30多個工人，年產值達到1000多萬元。但在發展過程中，新的問題也出現了。工廠的工人都來自附近的搬遷戶，此前並沒有接受過專業培訓，同時社群工廠的模式也難以像專業大廠那樣管理科學規範，怎樣才能保證產品的品質，成了他亟須解決的問題。
「市場監管部門給予我們很大幫助，尤其是對產品品質的管控上。品質有了保證，訂單自然就來了。」孫自立說。
順著孫自立手指的方向望去，敞亮的車間裏，繞線機、焊錫機、測試機井然有序。工位上20多名村民，個個是熟練工。「我要繼續把社群工廠辦下去，讓村民在家門口就能就業，把自己的生活過得和和美美。」孫自立充滿信心地說。
像三秦電子加工廠這樣的社群工廠，在平利縣有100余家，分布在各個鄉鎮，帶動了當地3000余人就業。目前，在鄉村能人的帶領下，當地漸顯勞動力回流趨勢，經濟發展勢頭愈發蓬勃向上。
社群工廠正在加緊生產
「監管為民」為經營主體發展保駕護航，是市場監管部門義不容辭的責任與擔當，在群眾搬遷過程中，在當地群眾從農民向產業工人轉變的過程中，處處離不開市場監管人的辛勤付出。安康市市場監管局標準化管理科科長張萌介紹說，在易地扶貧搬遷後續的開發中，該局逐步探索管理服務新模式，安康市地方標準【易地扶貧搬遷社群管理服務規範】於2021年釋出實施；2022年4月，在安康市地方標準的基礎上，陜西省地方標準【易地扶貧搬遷社群管理服務規範】也正式實施，標誌著「安康模式」在全省得到推廣套用。
鄉村振興，關鍵在人。一支數量充足、結構合理、素質優良的鄉村振興人才隊伍正在秦巴山區腹地發展壯大，各類人才在農村廣闊天地裏大展才華，為當地經濟生活註入更多新鮮活力。
既塑形也鑄魂
沿著習近平總書記在平利考察調研的路線，從三秦電子加工廠前行不遠，就來到了老縣鎮中心小學。
2020年4月21日上午，習近平總書記走進鎮中心小學校園，來到五年級一班的課堂，親切詢問孩子們的學習和生活情況。習近平說：「現在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由於體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄’就是強身健體。」
曾經破舊的教學樓，改造出多間多媒體教室；新建的學生餐廳，寬敞明亮；曾經「脫了皮」的塑膠跑道煥然一新……在大山環抱中的老縣鎮中心小學，孩子們見證了學校的巨大變化。
學習好，身體好，科學營養的飯食提供著有力的保障。而確保校園食堂食品安全，既是校方的「頭等大事」，也是當地市場監管部門監管工作的重中之重。
「習近平總書記來到我們學校時，專門了解膳食委員會的組成情況，還特意去看了學生的就餐環境和職工操作區域，對學生在校用餐十分關心。」老縣鎮中心小學校長吳錦鵬介紹道。
走進敞亮的食堂，展板上羅列著食品安全註意事項，時刻提醒著食品安全的重要性。有意思的是，墻上還有一個二維碼，據吳錦鵬介紹，這是學校建立的校領導陪餐制度，每天都會把資訊上傳做公示，學生和家長可以透過掃描這個二維碼了解有關資訊。
柯華介紹說，每天在老縣鎮中心小學學生食堂的用餐人數超過400人，這裏被劃分為食品安全風險最高等級，有專人負責按時按規檢查。除此之外，還利用智慧監管手段，全面推進「‘明廚亮竈’，在市場監管所裏就可以即時監控到操作區域的一舉一動。」
盡管已經盡力做到事無巨細、面面俱到，但吳錦鵬坦言，對校園食品安全風險防範還是片刻不能松懈。「比如學生內建食品，尤其是當地的風俗食品，因為都是自制，可能存在安全隱患，所以現在學校要求禁止攜帶來路不明的食品進校園。而在食材的采購過程中，雖然大多數是集中配送，但是因為地理位置較為偏遠，有些還是需要自己采購，這裏面就可能存在風險。在市場監管部門的幫助下，我們已配備了專業裝置進行快檢，以進一步把食品安全風險降到最低。」
文化振興的春風，不僅吹拂在美麗的校園內，還飄蕩在路邊的山花綠樹叢中，環繞著民居的白墻灰瓦，激蕩在一個個朝氣蓬勃的文化創意企業中。
沿著習近平總書記考察調研的路線，一路走，一路看，一路欣喜。
在平利縣長安鎮，除了諸多的傳統茶產業園，還有一家獲得陜西省高新技術企業稱號的茶企，頗具文化味道。他們將以前只在關中涇陽一帶生產的金花茯茶，帶到地處陜南的平利生產，不僅口感不減還加以創新。「我們自主研發了一款金花茯茶產品叫‘葉葉金花’，這是我們的專利技術。」平利縣一茗茶業有限責任公司（以下簡稱「一茗茶業」）技術總監冉龍海介紹道。
茯茶在恒溫恒濕環境中發酵
茶葉在這裏被賦予多樣的文化創意，他們註重文化搭台，因文化而使沈甸甸的茶餅煥發出別樣的活力。「像這款就是我們和博物館一同推出的聯名款茶磚。這款是縣裏企業客製的文化茶餅。」冉龍海拿起展台上一款款印有精致紋理的茶磚一一介紹著。
除了拓展茶的產品形態，增強對不同季節茶原料的利用，一茗茶業也給周邊的茶農帶來了更多的收益。「以往這裏的茶農只采春茶作原料，我們現在還額外收購夏秋茶制成黑茶，一公頃茶園，能幫茶農增收1.8萬元左右。」一茗茶業總經理宋小紅告訴記者。
宋小紅原來是一名英語老師，後辭職與愛人在西安從事建材行業，生意做得很是紅火。因為對家鄉的眷戀，對陜南茶文化的熱愛，前幾年夫妻二人雙雙「把家鄉還」，做起了充滿文化味道的茶生意。談到當地市場監管部門給予企業的幫助，宋小紅分外感慨：「以前，品質意識不強，在當地市場監管部門的幫助下，我們建立健全‘日管控、周排查、月排程’工作機制，做好食品安全風險防控，還進一步完善產品品質管控體系，建立了產品品質追溯系統，這樣我們的品牌才在市場上打出了名聲。」
一家茶企獲得的企業產品資質認證展示
「長安鎮茶產業集中度高，像一茗茶業這樣註重提升文化含量的茶企，是我們這裏企業的標桿，起著引領、示範的作用。」長安鎮副鎮長朱曉靜介紹說，「近年來，我們還引入茶葉巨頭辰龍茶業，以加強出口茶的生產，給當地茶農帶來了很好的收益。借此，我們還大力發展生態旅遊，把全鎮作為4A級景區來打造茶旅融合小鎮。如今，長安鎮已榮獲全省鄉村振興示範鎮稱號。」
鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。習近平總書記指出，「實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓，特別要註重提升農民精神風貌。」挖掘鄉村文化資源，培育鄉村文化人才，發展鄉村文化產業，使鄉村振興的內生動力更加強勁。
讓我們一起，為鄉村的振興而努力奮鬥，為父老鄉親生活安康而努力奮鬥！
采訪調研組成員：段曙東、胡錫豐
本文主筆：胡錫豐
本版圖片由采訪調研組提供
