本報特約記者 陳立非
賴清德上任兩個月後，民進黨全代會於7月21日下午舉行。這次會議攸關民進黨權力分配，牽動2026年選舉布局，因此備受島內關註。而台灣地區前領導人蔡英文的缺席，也引發諸多揣測。
民進黨內權力分配的會議
據台灣中時電子報21日報道，作為民進黨主席的賴清德在全代會致辭時先是回顧稱，根據他的經驗，台灣「立法院」剛結束的這個會期，是近20年來「立法院」遇到挑戰最大的會期。而這次民進黨全代會進行黨職改選，「代表民進黨正式進入新的階段」。他接著定下民進黨未來的三項「重要目標」，包括所謂的「建立台灣主體性的國家認同」「深化民主憲政體制」以及「保障自由人權」。賴清德聲稱，台灣已歷經三次政黨輪替，但是仍然有許多方面需要努力，特別是考慮到大陸的因素，「處境更加特殊」。
民進黨全代會其實是一次權力分配會議，黨員這次要選出309席票選全台黨代表，再加上「立委」、「直轄市」議員、歷任黨主席、縣市長等黨公職所組成的308席當然黨代表，這617票將在全代會決定中執委、中評委人選，在選出的30席中執委中再選出10席中常委。改選結果不僅攸關未來兩年黨內權力核心結構組成，更牽動2026年「九合一」選舉提名，因此各派系都很重視。
賴系不能為所欲為
台灣聯合新聞網21日稱，目前民進黨中常委派系分布為新潮流系3席、「英系」和「正國會」各2席，「蘇系」「湧言會」和「綠色友誼」各1席。雖然各派系都希望維持現有席位，不過這次身兼黨主席的台灣地區領導人已由蔡英文換成賴清德，派系的消長已成為各界觀察指標。其中「蘇系」全力延續一席中常委，試圖確保前「行政院長」蘇貞昌的女兒、「立委」蘇巧慧參選新北市長的可能。蔡英文卸任後，「英系」式微，「立委」王世堅成為「英系」的「希望所在」，也是該系極力想推舉的台北市長人選。而原「正國會立委」陳亭妃堅持單飛參選中常委遭派系除名，她的目標是參選台南市長，為賴清德「政治本命區」台南市長選舉投下更多變量。此外，備受關註的就是前海基會董事長鄭文燦的「桃園隊」。聯合新聞網稱，桃園過去8年在鄭文燦的協調下，地方勢力關系和睦且自稱「桃園隊」，逐漸在綠營形成新勢力，但2022年桃園市長選舉與2024年「立委」選舉失利，加上鄭文燦涉貪遭收押禁見，各派系都在搶他們的票，其影響力是否能延續存在變量。
21日晚8時許，民進黨中常委當選名單出爐。在10席中，盡管鄭文燦系統出現1票廢票，導致新潮流系爆冷失去1席（即賴清德嫡系、新潮流子弟兵林宜瑾），未如預期取得7個席位，但親賴系還是取得過半，共拿下6席，包括「綠色友誼」「正國會」「湧言會」「民主活水」各1席（分別為鐘佩玲、陳茂松、王定宇和陳茂松），及新潮流系的兩個席位（邱誌偉、林俊憲）；而非賴系統在「英系」運作下，成功挖角「湧言會」鄭光峰1席中執委票，逆襲拿下4席中常委，即「英系」兩席（王世堅、蘇治芬）、「蘇系」1席（張宏陸）和陳亭妃。黨內人士直言，非賴系統傳遞出一個強烈訊號，民進黨並非賴清德能為所欲為、碾壓異己，反對派雖是少數，但仍有反制能力。另外，攸關黨紀處分事務的中評會選舉共有16人登記競爭11席，再從中推舉一人擔任主委。現任中評會主委、新潮流系「立委」賴瑞隆連任。
蔡英文缺席背後
關於民進黨全代會，島內另一大關註點是陳水扁雖未出席全代會開幕式，但中執委選舉時在民進黨黨團總召集人柯建銘的陪同下投票。而蔡英文幹脆沒有露面。蔡英文辦公室20日稱，蔡英文單純因私人行程已向黨中央請假，確定不會出席全代會。蔡本人21日再一次強調，「因為另有行程，所以不出席今天的全代會」。根據民進黨黨章規定，蔡英文具有投票權。不過早在5月改選民進黨全台黨代表時，蔡英文就沒現身投票。
台媒稱，民進黨今年全代會把「團結」和「守護台灣」當作標語，但才卸任兩個月的蔡英文卻缺席年度黨內大事，賴清德想對外宣示的「團結」因此大打折扣。而「英系」在蔡英文卸任後還有多少影響力，成為重要觀察指標。報道下島內網友留言，「蔡英文不去才是識相，這時候越低調越安全」「搞得像黑幫」「團結？團結起來分贓嗎？」
台灣資深媒體人黃揚明21日質疑稱，民進黨全代會的日子早在蔡英文卸任第9天就已確定，難道她那時候就安排行程了？蔡此舉表明，她並沒有把民進黨放在第一位，因為其子弟兵鄭文燦現在淪落看守所。前「立委」郭正亮認為，這恐怕是蔡英文給自己找下台階的說法，她可能看到有一些力量要投向賴系，心裏不太舒服。國民黨「立委」王鴻薇直接用大白話描述蔡英文的心理，就是「老娘不爽你動我的人」。民進黨內人士認為，蔡英文不出席並不意外，可避免引起外界「卸任還要指點江山」等諸多揣測，而且這次全代會象征「英下賴上」。
台灣【中國時報】稱，民進黨全代會是賴清德兼黨主席的第一場壓力測試，他要在這場全代會的黨職選舉中成為「最大的操盤者」，如果處理欠妥，將造成黨內分裂。【聯合報】21日稱，全代會後民進黨內已暫無掣肘賴系的力量。聯合新聞網21日稱，賴清德上任以來對外鬥爭政敵、對內整肅異己。蔡英文缺席，台面上的理由是「另有行程」，真正原因恐怕是避免外界議論賴當局「卡到英」。文章特別提到，除了「釋憲」總動員外，民進黨還組成「罷免台灣隊」，從黨中央到地方總動員，合力試圖罷免基隆市長謝國梁，「社會對立、朝野惡鬥成一場災難」。▲#深度好文計劃#
