新華社重慶11月17日電 西部陸海新通道位於中國西部地區腹地，是連線「一帶」和「一路」、支撐西部地區高水平開放和構建新發展格局的陸海大通道。
今年是【西部陸海新通道總體規劃】印發五周年。為了支持打造內陸開放綜合樞紐，進一步推動西部陸海新通道建設，日前，海關總署在去年7月出台15條支持舉措的基礎上，釋出新一輪15條重點支持舉措。
時隔一年再次出台新舉措，背後有著怎樣的考慮？
海關總署綜合業務司副司長陳宗旺表示，今年以來，在廣泛調研摸底和深入研究論證後發現，企業希望降低西部陸海新通道綜合物流成本，提升內陸口岸物流比較優勢。加之西部陸海新通道市場采購、跨境電商等外貿新業態的業務量進一步增大，也產生了開展新型易貨貿易的市場需求。
以企業訴求和市場需求為導向，延續去年好做法的同時，此次出台的支持舉措主要從四個方面發力。
一是提升沿線通關便利化水平。透過創新監管、最佳化服務，進一步提升通關便利化水平。具體措施包括支持西部陸海新通道擴大大宗資源類商品進口規模，以智慧海關建設為抓手最佳化多式聯運海關監管模式，支持數位陸海新通道建設等。
二是支持沿線開放平台建設。包括在沿線保稅物流中心（B型）內探索開展內外貿貨物分類監管，支持沿線綜合保稅區承接東部地區產業梯度轉移等舉措，透過「通道+平台」的政策疊加，實作「經貿+產業」聯動發展。
三是促進沿線產業提檔升級。圍繞支持通道沿線地方培育外貿新動能，助力特色優質農食產品擴大進出口，試點開展「先查驗後裝箱」監管模式，支持地方因地制宜、有序規範開展新型易貨貿易，穩妥推動東協優質農產品檢疫準入行程等。
四是助力沿線降低物流成本。持續深化西部陸海新通道境內段運費扣減政策套用，積極配合相關部門，推動擴大陸路啟運港退稅政策適用範圍；順應市場需求，開展「藥食同源」商品進口通關便利改革。
對於西部地區來說，西部陸海新通道不僅是一條物流大通道，也是一條產業大通道。
這兩天，走進位於重慶市潼南區的柏梓鎮，在萬畝檸檬種植基地裏，記者看到金黃色的果實綴滿枝頭，農戶們正忙著采摘、分揀、裝車。不久後這些新鮮檸檬將出現在共建「一帶一路」國家百姓的餐桌上。
得益於遼闊的地域，多樣的氣候和生態環境，西部地區擁有豐富的特色農業資源。如今，依托西部陸海新通道放射線帶動效應，雲南的鮮花、四川的沃柑、甘肅的葡萄酒等優勢特色農產品「跑進」國際市場。數據顯示，今年前10個月，西部陸海新通道沿線省（區、市）出口農產品268.8億元，同比增長12.3%。
「隨著西部陸海新通道物流網路越織越密，覆蓋港口越來越多，貨物品類也越來越豐富。」陳宗旺說，今年，還將繼續致力於與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，進一步最佳化西部陸海新通道鐵海多式聯運海關監管；將境內段運費扣減政策從鐵海聯運復制推廣到中老、中越班列……讓更多企業享受政策紅利，讓沿線經貿產業發展更有活力。
重慶市政府口岸物流辦副主任向倩表示，「下一步，我們將從增強運輸保障、數位化服務、制度開放引領、通道產業帶動等4個方面重點突破、細化舉措抓好貫徹落實」，更好促進通道互聯互通、降本增效，更好服務國際經貿合作、產業發展，打造更多標誌性改革成果、開放成果。
新華社記者鄒多為、李曉婷
