省人大代表 薛勇
保障「牧光互補」計畫用地
2023年,省委、省政府提出實施「稭稈變肉」暨肉牛振興計劃並印發【關於實施「稭稈變肉」暨肉牛振興計劃的意見】。實施「稭稈變肉」暨肉牛振興計劃,是推進稭稈綜合利用、實施農業綠色發展的必然選擇,是促進農業大省向農業強省跨越的重要舉措,是助力農業高質高效、農民富裕富足、構建多元化食物供給體系、更高層次保障國家糧食安全的有效途徑。
省人大代表、靈璧縣縣長薛勇介紹,為做好「糧頭食尾」「畜頭肉尾」「農頭工尾」增值大文章,借鑒皖北其他縣區建設經驗,根據發展實際需要,靈璧縣謀劃實施8個「牧光互補」計畫,總占地面積約1000畝,計劃建設存欄肉牛3萬頭的牧光互補標準化養殖場(光伏牛棚),安裝50百萬瓦分布式光伏發電系統。計畫建成後,將實作年出欄肉牛3萬頭、發電6000萬度、就地轉化稭稈10萬噸,可實作糞肥發酵還田利用,促進種養結合、農牧迴圈,帶動周邊約2000名群眾致富。
透過在牛棚頂上安裝分布式光伏,使得養殖和光伏發電增收雙贏。這不僅既實作了農業畜牧業產業化發展,又實作了清潔能源變現的多元化產業協同發展模式。
「‘牧光互補’計畫,一方面可以充分利用牛棚頂部太陽能資源,另一方面可以透過太陽能發電提升經濟效益。」薛勇認為,但「牧光互補」計畫存在利用設施農業用地建設光伏無政策支持和計畫並網消納較難問題,此類問題在我省其他市縣也廣泛存在。
種養結合也是安徽省各地發展特色。在靈璧縣,種養結合農業生產模式正在讓稭稈變廢為寶。
記者從靈璧縣畜牧獸醫水產服務中心了解到,該縣按照「種養結合、生態農業迴圈」的原則,帶動發展有機種植,助推高端蔬果產出,鼓勵蔬菜水果種植企業優先使用有機肥。
為促進全省「牧光互補」計畫建設,薛勇建議,一是出台保障用地政策。出台支持鼓勵「牧光互補」計畫用地政策;二是完善電力接入保障設施。供電部門加大對擬實施的「牧光互補」電網設施加大投入、提前改造,為計畫建設提供接入消納保障。
(本報記者 趙雪劍)
省人大代表 王忠
為鄉村振興引智賦能
鄉村的發展是全社會共同的責任和使命。省兩會期間,省人大代表王忠從切身感受出發,呼籲要持續不斷加大對農業基礎設施的投入,加大對農村人居環境改造的投資力度,采取切實有效的措施,推動鄉村振興持續健康發展。
王忠結合自己農村創業的經歷,建議制定對農業科技創新的支持政策,加大對農業創新型企業投資支持力度。政府可以以農村企業為主導,引進先進的農業技術,比如高效節水灌溉技術、精準施肥技術、智慧農機裝備等。
鼓勵畢業大學生走向廣闊的農村,就畢業大學生回鄉創業就業給予特殊支持。建議政府制定相關政策措施,鼓勵大學生下鄉、下村創業就業,讓年輕人回流農村,紮根農村,為農村發展註入更多的年輕的活力和生機。
大力發展特色鄉村旅遊,可以將傳統農業資源與旅遊業發展相結合,挖掘各地的特色傳統文化,發展鄉村旅遊業。農民可以透過出租土地以及土地上擁有的資源,如林果業資源、花卉苗木、建築設施等獲得直接的經濟收入。廣大農民是發展鄉村旅遊、提供旅遊服務的主力軍,可以透過開辦農村餐館、農家旅館、旅遊土特產品商店等旅遊接待設施,為旅遊者提供服務,將農產品消費融入到遊、吃、購、娛、住的整個過程。
(本報記者 夏澤平)
省人大代表 強健
支持蕪湖重大鐵路計畫建設
安徽省十四屆人大二次會議期間,來自蕪湖市南陵縣的省人大代表強健帶著全縣人民的重托,認真履職盡責,積極建言獻策,今年參會他帶來了【關於支持蕪湖重大鐵路計畫建設的建議】和【關於支持蕪湖物流樞紐做大做強的建議】。
強健在接受記者采訪時表示,【安徽省人民政府辦公廳關於支持蕪湖市加快建設省域副中心城市的若幹意見】(以下簡稱【意見】)提出的規劃建設普速鐵路外繞工程、蕪宣高鐵、安徽南沿江高鐵、蕪常鐵路、安徽北沿江高鐵等重點鐵路計畫,但目前均無國家層面的上位規劃支持。
強健告訴記者,若上述鐵路能夠進入國家上位規劃並建成,將大幅提升蕪湖綜合交通樞紐地位和通達度,加快完善區域快速鐵路網,對區域經濟一體化行程具有重要意義。
「雖然近年蕪湖市鐵路建設取得了一定成就,但隨著周邊城市鐵路規劃計畫逐步落地,相比而言,蕪湖市鐵路建設依然相對薄弱,‘十四五’期間,無論是在建還是規劃路線,蕪湖市均沒有相應的建設工程。」為此,強健建議:省級層面協調國鐵集團,支持蕪湖普速鐵路外繞工程加快開展計畫前期工作,並將蕪宣高鐵、安徽南沿江高鐵、蕪常鐵路、安徽北沿江高鐵等重點鐵路計畫協調列入國家中長期鐵路規劃。
加強要素支持,支持將寧九高速大龍灣支線、明巢高速南延、溧蕪高速西延、無為高速北環線等高速公路計畫納入下一輪高速公路網規劃修編。支持蕪湖設定中歐班列始發站,打通企業出口國際班列通道。
(本報記者 朱衛東)
省人大代表 寇玉林
推動老舊燃氣管網改造
當前,燃氣企業資產投入增加和經營收入的減少,燃氣安裝收入快速下滑,燃氣采購成本增加,固定資產折舊加大,安全投入增長過快等。經與省內華潤、新奧、中燃等燃氣企業溝通了解,企業普遍發展乏力,部份企業老舊管網改造工作量大,而陷入經營困境。
為此,省人大代表寇玉林建議有序推動老舊管網改造工作,有利於提升燃氣本質安全。主管部門在鼓勵和引導燃氣企業加快老舊燃氣管網改造的同時,加大政策資金扶持,出台配套相關稅收政策,降低企業融資和固定資產和安全投入的投資成本。
寇玉林介紹,我省燃氣企業大都伴隨「西氣東輸」計畫發展壯大起來的,部份上世紀成立的燃氣企業,老舊管網存量較大,甚至保有鋼制管道和鑄鐵管網,燃氣安全營運風險較高。
寇玉林建議,加大「智慧燃氣」的投入。采用技防手段,提升燃氣企業管理水平胡營運效率;如:更換物聯網表、將GIS、SCA?鄄DA、智慧監控雲平台等技術手段,納入老舊燃氣管網改造計畫,提升燃氣企業的管理升級換代。由政府部門協調打通燃氣企業內部生產和安全監控系統與「城市生命線」、智慧城管等政府平台的資訊共享,提升城市燃氣的水平安全管理。
完善氣源建設、理順氣源氣價。我省尤其皖北,燃氣長輸管網和氣源建設相對滯後,尚有碭山、蕭縣、泗縣和靈璧4個縣域,未實作天然氣管網「縣縣通」,縣級燃氣公司在高額燃氣采購成本面前,基本上處於虧損狀態,冬季用氣高峰更是虧損嚴重,甚至出現氣源氣價倒掛現象,造成縣城居民的天然氣氣價遠高於大中型城市,一定程度上制約了皖北地區城市化的發展。
此外,寇玉林還結合【安全生產法】、【燃氣工程計畫規範】等國家標準和規範,對燃氣行業的安全管理和技術標準提出的新要求,對2019年版【安徽省城鎮燃氣管理條例】提出了相關具體修改建議。 (本報記者 趙雪劍)
省政協委員 王成
促進優質醫療資源下沈
加強城市醫聯體內部聯系,發揮專科聯盟和遠端醫療協作網路的真正作用,推進分級診療制度的落實、促進優質醫療資源下沈……省兩會期間,省政協委員、中國科學技術大學附屬第一醫院(安徽省立醫院)膽胰外科主任王成關註的是我省在持續探索醫聯體建設、方便群眾就醫方面的民生話題。
王成告訴記者,經過深入一線察實情,發現城市醫聯體、縣域醫共體內部聯系不夠緊密,執行機制不夠順暢;專科聯盟和遠端醫療協作網路的作用沒有真正發揮出來。
針對這類現象,王成建議,堅持政府主導,強化一把手領導,簡政放權,充分賦予醫聯體內部自主決策能力。比如緊密型縣域醫共體建設應由縣委書記或縣長親自主抓,決策各部門應有的配合和支持,逐步建立統一健全的管理和協調機制。
強化醫聯體內部成員單位的自身發展定位,並制定發展規劃和目標,逐步實施實作。根據分級診療目錄確定診療範圍,加強人才培養和業務提升,增強造血功能。在這個過程中應盡量避免牽頭醫院或聯盟醫院對下遊醫院的虹吸現象。
加強省內優質醫療資源長期穩定下沈,盡快提升省內大型醫院的放射線力、影響力和引導力,不斷提高患者省內就醫的信任度。要盡快以專科聯盟建設或專科緊密合作為依托,不斷提高專業技術水平,為我省分級診療制度的全面落實貢獻力量。
(本報記者 張新甫)
省政協委員 張軍
加強農村汙水治理
今年省兩會上,省政協委員張軍向大會送出了一份關於加強農村黑臭毒水體治理,改善鄉村人居環境的提案。張軍表示,近年來,安徽省在大力推進新農村建設的過程中,雖然農村生活水平胡居住條件有了顯著提高,但水汙染問題較為突出。農村地區由於基礎設施薄弱,加上分散的汙染源,導致汙水治理面臨諸多困難。
「安徽省作為農業大省,農村的水汙染治理與廣大農民的福祉、鄉村的未來,乃至農村生態文明建設息息相關。」張軍表示,「我們必須正視這一問題,采取有效措施加以解決。」
張軍提出了一系列具體建議。首先,應加強農村環境基礎設施建設,特別是汙水治理設施,實作農村汙水的集中收集和處理。其次,應推廣環保理念,提高農民的環保意識,引導他們合理使用農藥化肥,減少汙染源。此外,還應加強監管力度,對亂排亂放行為進行嚴厲打擊。
對於現有水體的汙染問題,張軍認為應開展針對性的治理措施。對於氟化物、氯化物等超標的水體,應采取相應技術手段進行凈化處理;對於受到農藥汙染的水體,應加強源頭治理,減少農藥使用,並對廢棄的農藥包裝進行統一回收處理。
(本報記者 湯明輝)