▲掃描「監督碼」反饋圖示。北京市市場監管局供圖
北京「一碼檢查」改革再升級。
12月18日，新京報記者從北京市市場監管局獲悉，今後，執法人員不掃碼，企業有權拒絕檢查；檢查結束後，企業可在「京通」平台上對執法人員的檢查行為進行評價。
一段時間以來，涉企執法都是輿論場上的熱點話題，尤其針對其中的一些不規範、不透明現象，輿論保持了相當高的關註度。在此背景下，自今年7月1日開始，北京在全國率先啟用了「一碼檢查」和「非現場監管」機制。
「一碼檢查」不僅實作了全市檢查資訊的可共享、可追溯，讓執法單位的檢查工作公開、透明、規範，同時還有一套避免紮堆檢查、重復檢查的預警機制，破解檢查紮堆，切實為企業減負。
此前，某地有企業曾稱「一年內被執法檢查超200次」，雖然後經當地核實確認為「一年進企檢查走訪65次」，但在不少人看來，這樣的檢查、指導和走訪次數也已經相當頻繁，影響到了企業正常的生產經營。
針對此類情況，各級政府都曾提出規範要求。然而，規範涉企執法工作並不容易，尤其是在如何切中要害，持續提升執法透明度和規範化、避免紮堆檢查和重復檢查，持續最佳化營商環境等方面，仍然存在諸多問題。
此番，北京進一步改革升級「一碼檢查」，顯然就是這方面的有益探索。透過改進數位化的監管手段，可以顯著降低涉企執法頻次和隨意性，持續最佳化涉企執法的過程監管。
尤其是，「執法人員不掃碼，企業有權拒絕檢查」等明確要求，在客觀層面提升了執法檢查過程中企業主的「話語權」，給了企業相應的「底氣」，利於打破以往由執法人員「單方面說了算」的困境，也符合社會公眾的期待。
近年來，隨著公眾對最佳化營商環境期待的持續提高，「涉企檢查公開透明，流程可追溯，結果可反饋、監督」等早已成為社會共識。
就在12月16日，國務院開展專題學習時，李強總理也指出，明年要開展規範涉企執法專項行動，明確要規範執法程式，全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制稽核制度，暢通申訴渠道，依法保障監管物件申訴權利。
北京此番改革升級「一碼檢查」的一系列舉措，無疑就契合了這些要求。比如，除了對執法提出掃碼等要求，企業還可以透過「京通」企業端對相關執法檢查行為進行評價，也可以在「京通」平台上隨時提出自己的意見建議。
這樣的雙向互動措施，無疑為涉企執法規範提供了機制保障。而「問題建議的核實過程中不會公開企業資訊」等做法，則免除了企業反映問題、維護自身合法權益的後顧之憂。
總而言之，此次北京再次升級「一碼檢查」等相關舉措，不僅能規範執法檢查行為，為企業更好專註經營發展提供了機制保障，也是持續最佳化營商環境的有力步驟。
當然，最佳化營商環境沒有完成時。因此也期待，在接下來的落實過程中，各級執法部門能夠以此為契機，持續強化執法檢查的規範性和透明度，更好服務企業發展，為持續最佳化首都營商環境出一份力。
撰稿 / 蘇士儀（媒體人）
編輯 / 何睿
校對 / 李立軍
