1月15日,廣州市代市長孫誌洋在廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議上作政府工作報告(下稱「報告」)。在報告中,白雲新城、白雲湖數位科技城、廣州設計之都、廣州中央法務區、華為廣州研發中心(一期)、白雲機場三期、廣州白雲站、廣州國際港等白雲區多個重大平台、計畫被頻頻「點名」;「百千萬工程」「城中村改造」「交通強市」「促進民營企業發展壯大」等全市多項重點工作,白雲都將挑大梁。
2024年,白雲區將充分發揮區域面積大、發展空間大、平台潛力大,人口多、交通樞紐多、市場主體多,以及生態美、文化美等「大、多、美」的優勢特點,以「國際樞紐門戶、山水智慧城區」為發展定位,推動各項工作創先爭優走前列,加快建設高品質開發中心城區。
◎關鍵詞:白雲新城
報告提到,推動人工智慧與數位經濟試驗區、白鵝潭商務區、天河智慧城、越秀大灣區生命健康產業創新區、白雲新城、高埔創智谷等重大平台建設取得新成效。
白雲新城地處國家中心城市重要中心城區的中心位置,是白雲區高標準建設「一園兩城三都四區」重大平台的重要組成部份。國際會堂、白雲金控大廈、國化廣場、白雲美灣大廈先後亮相、啟用,廣州地鐵設計研發大樓、中國航油集團南方總部(科創)基地、隆騰匯商業廣場計畫、大麥克粵海雲港城計畫17座樓棟主體結構樹立封頂……過去一年,白雲新城重點產業計畫建設不斷上新。
圖:夜晚的白雲新城流光溢彩
目前,白雲區正進一步盤活白雲新城存量用地,多部門聯動,全力推進白雲新城剩余地塊的出讓工作,穩步推進白雲新城重點功能片區建設,推動白雲新城核心區高品質融合發展,將該地區建設成為「國際交往中心、城市樞紐門戶、總部經濟集聚區、雲山西麓的宜居新城」。
接下來,白雲新城要完成核心區9宗地塊出讓,推動航空科技創新城等計畫落地,以及中航油等計畫竣工,布局打造高端綜合展覽館,提升綠化、燈光、排水等配套品質,打造國際一流的「城市會客廳」。
◎關鍵詞:華為廣州研發中心
報告提到,出台全面推進新型工業化、 加快制造業高品質發展政策措施,建設先進制造業強市,推動華為廣州研發中心(一期)竣工投產。
華為廣州研發中心(一期)計畫是華為技術有限公司在廣州的第一個研發基地,占地面積約11.93萬平方米,總建築面積約30.5萬平方米,包含8棟研發樓、1棟酒店、1座冷卻塔及兩層地下室,建成後可容納約5000人研發辦公。
該計畫計劃從事智慧汽車、雲端運算及物聯網等領域的研發,加速ICT(資訊與通訊技術)在廣州各產業的套用,搶占兩化融合(即工業化和資訊化深度融合)、智慧城市、5G等產業戰略高地,推動形成千億級智慧汽車及自動駕駛等未來產業集群,打造成為「雙區」建設、「雙城」聯動的示範計畫。
圖:華為廣州研發中心計畫效果圖
依托華為強大的產業帶動和集聚效應,該計畫建成後,將助力灣區新岸構建創新產業集群,吸引產業鏈上下遊的高關聯企業、研究機構等各類主體集聚,形成完整的上下遊生態鏈,為白雲區帶來更多前沿科技、就業機會、高端人才和商業需求。
目前華為廣州研發中心(一期)計畫9棟塔樓主體結構已全部封頂,正在進行分項工程施工。預計2024年9月,華為廣州研發中心(一期)計畫將整體竣工交付,隨後投產營運。
◎關鍵詞:廣州設計之都
報告提到,做優做強現代服務業。提質發展廣州設計之都、 民間金融街等功能性平台。
廣州設計之都迎來開園一年多來,已引進中交四航局、省交研院、香港思城控股(香港梁黃顧建築設計院)、歐派設計、廣聯達、阿道夫、四開花園、洪興等多家行業龍頭企業建設總部大廈和研發中心。中國工程院院士何鏡堂、中國服裝設計首位雙金頂獎得主計文波已明確進駐大師工作室。
目前,廣州設計之都已有超180家優質企業入駐,匯聚各行業的專業設計人才超千人,建築設計、時尚美妝設計、數位設計、文化創意設計、跨境電商等全產業鏈條完整形成,預估2023年園區產值突破600億元。依托平台蝶變、產業蝶變、載體蝶變促進灣區設計生態發展,廣州設計之都構建灣區設計產城融合新格局。
目前,廣州設計之都景觀提升工程計畫已展開,進一步挖掘提升廣州設計之都產業集聚優勢和文旅創意功能,提升廣州設計之都國際化街區品質。未來,廣州設計之都將以無限跑環慢跑步道串聯街區入口、沿街小廣場、雲谷公園等多個重要場所,以浪漫花澗、藝術裝置、快閃市集、互動水景等景觀節點豐富城市空間,打造前沿設計與創意樂活的融合示範區的設計之都2.0版。
廣州設計之都二期「未來智都」計畫已經啟動銷售和招商,該計畫將打造「綠色、低碳、智慧、數位化」的全國領先的新城建智慧示範園區。
◎關鍵詞:灣區中央法務區
報告提到,推進灣區中央法務區建設,深化打造國際商事仲裁中心。
近年來,白雲區緊扣粵港澳大灣區「一點兩地」戰略定位,緊抓「三個深化」,出台促進法律服務業高品質發展措施「20條」,推進廣州灣區中央法務區白雲中心區建設。
深化「一核兩翼多點」產業空間布局。其中,「一核」廣州法務大廈將於今年上半年竣工驗收;「一翼」廣州律師大廈,作為全國首座政府主導律師大廈已落成營運;另「一翼」廣州法治廣場(暫定名)正加速籌建。「多點」如「一帶一路」律師聯盟廣州中心、全國首批粵港聯營律師事務所(分所)等機構已串珠成鏈、集聚成勢。
深化「一盟一會多元」研學體系建設。與中山大學、廣東外語外貿大學等高校組建「法學高校聯盟」,推動省法學會民營經濟法治研究會永久落戶,培育法律人才街區、法治營商環境研究院等多元化機構。
◎關鍵詞:全球跨境電商 「三中心」
報告提到,高品質建設跨境電商國際樞紐城市,深化全球跨境電商「三中心」建設。
2023年,在中國(廣州)跨境電子商務綜合試驗區、中國服務貿易協會主辦,廣州市商務局、白雲區人民政府承辦的2023全球跨境電商賣家服務大會上,全球跨境電商賣家服務中心、全球跨境電商超級供應鏈中心、全球跨境電商生態創新服務中心(簡稱「全球跨境電商‘三中心’」)正式落戶白雲區,將打造全國跨境電商產業新生態會客廳,匯聚全球資源推動和拉動傳統產業轉型升級、品牌抱團出海,打造成為廣州市「跨境電商之城」又一張新名片。
近10年,廣州市跨境電商進出口規模增長93倍,進口規模連續9年位居全國首位,廣州正以改革創新思維推動跨境電商高品質發展。白雲區電子商務持續表現出強勁的發展態勢,在綜合電商、跨境電商、社交電商、新零售、農產品電商等領域脫穎而出。作為廣州市跨境電商賣家和供應鏈最集中區域,坐擁交通「四大樞紐」和全國第一個百億淘寶村大源村等優勢資源,白雲區打造全球跨境電商「三中心」底氣十足。
◎關鍵詞:白雲湖數位科技城
報告提到,加快白雲湖數位科技城建設,推動建設國家網路和數據安全產業園、 省數據要素集聚區,做大做強廣州數據交易所。
作為白雲區「一園兩城三區四都」重大發展平台,28平方公裏的白雲湖數位科技城,被定位為「數位中國」實踐高地、粵港澳大灣區協同創新試驗區、廣佛同城數位經濟創新示範區。
據統計,該園區內納統固投計畫26個,計劃總投資618.4億元,累計完成投資403.3億元,2023年1—9月完成投資51.43億元,其中兩個技改計畫完成技改投資44萬元,24個施工計畫完成建設投資27.38億元。雙碳數位能源產業園、雲湖數位科技大廈、力合科創等7個產業計畫,2023年1—9月累計完成投資24.36億元,其中,新開工計畫雙碳數位能源產業園施工組織投入達3.54億元。
白雲湖數位科技城片區目前已規劃新增、擴建中小學共16處,包括已落地的白雲實驗學校(白雲省實)、白雲廣附雲湖實驗學校。黃金圍東區已啟動建設54班九年一貫制學校,計劃2024年建成開辦培英學校白雲湖校區,黃金圍西區同步規劃54班九年一貫制學校,待土地收儲完畢即啟動建設工作。醫療資源方面,南方醫科大學附屬第九人民醫院已明確落地白雲湖數位科技城。未來,在白雲湖數位科技城區域,白雲區還將繼續引進優質醫療計畫落地。
2024年,白雲湖數位科技城要推進產城遊生態綜合提升,推動4個產業計畫竣工投產,出讓產業建築面積42萬平方米,新招商落地計畫24個、總投資140億元以上。
未來,白雲湖數位科技城預計將容納居住人口28萬人、就業人口41萬人,規劃計畫總建設量2750萬平方米,其中產業建設量將達到1420萬平方米,總投資額預計為3500億元。
◎關鍵詞:城中村改造
報告提到,強力推進廣州新中軸(海珠)、 廣州火車站、 羅沖圍、 環五山創新策源區四大片區改造,力爭首開區實作開工建設,加大城中村改造籌建保障性住房力度。
國家指導推動超大特大城市城中村改造相關檔出台以來,白雲區以廣州市首批推動4個重點片區改造為契機,在羅沖圍片區重點打造廣州灣區新岸,這也是廣州第一個開工的城中村改造計畫。目前,該計畫首期松溪片區、白雲站西(潭村)片區改造已經啟動。
廣州灣區新岸(羅沖圍)片區規劃面積22.8平方公裏,西臨珠江西航道,東鄰廣州白雲站,北承白雲湖數位科技城,南接白鵝潭商務區,是珠江高品質發展帶向北發展的起點,亦是珠江沿岸高品質發展的貫通工程。
白雲區劃定「三組團、七片區」,以華為廣州研發中心為引領,圍繞數位科創產業集聚區、廣州時尚之都、廣州食材之都「一區兩都」產業功能布局,全面帶動片區產業轉型升級及城市空間最佳化,將廣州灣區新岸(羅沖圍)片區打造為高品質產城融合示範區,實作「現代商貿服務+數位科技創新」雙輪驅動。
圖:廣州灣區新岸計畫效果圖
廣州灣區新岸(羅沖圍)片區啟動區改造後,將釋放產業空間約208萬平方米,可拉動約786億元固定資產投資,並與周邊廣州白雲站、白雲湖數位科技城等載體放射線聯動,全力打造廣州西部增長極,引領廣州西翼城市高品質發展。
接下來,白雲將加快推進灣區新岸羅沖圍片區等「5+5+X」城中村改造工作,推動完成更新總量440萬平方米,完成投資200億元以上。
◎交通強市
報告提到,全力打造交通強市。推動白雲機場三期西飛行區竣工、 T3 航站樓主體結構封頂,促進白雲機場與廣州北站、 廣州白雲站、 廣州國際港空鐵一體化建設。
白雲國際機場、廣州白雲站、廣州國際港均位於白雲區轄內。目前,白雲機場三期T3航站樓基礎工程完工。新增全貨機航線23條,機場旅客吞吐量取得全國機場「四連冠」。廣州白雲站建成投用,成為全國最大的TOD大型綜合交通樞紐之一。2023年前11個月,廣州國際港累計開行國際班列478列,同比增長200%。廣州交通樞紐功能持續提升。
圖:廣州國際港
樞紐門戶是城市發展的頂級資源。一個區同時匯聚了如此多的國家重大樞紐設施,相當罕見。未來城市之間的競爭,是區域構建產業鏈、供應鏈、價值鏈能力和放射線能力高低的比拼。而現代物流產業集群正是實作產業鏈、供應鏈、價值鏈放射線能力的重要途徑。
白雲區將建強用好「四大樞紐」,打造具有白雲特色的「樞紐+」現代產業集群,推動樞紐流量轉變為經濟增量,在提升國際綜合交通樞紐能階上創先爭優走前列。
◎關鍵詞:「百千萬工程」
報告提到,全力實施「百千萬工程」,促進城鄉區域協調發展。認真學習借鑒「千萬工程」經驗,以頭等力度全面推進強區促鎮帶村,當好全省構建城鄉區域協調發展新格局的示範和表率。
1月12日,白雲區召開推進「百縣千鎮萬村高品質發展工程」促進城鄉區域協調發展現場會,梳理盤點白雲區實施「百千萬工程」的進展成效,總結交流經驗做法,研究部署下一步工作。
白雲區委書記、區「百千萬工程」指揮部總指揮何鏡清在會上強調,要在大抓產業發展上勇擔當、走前列,加快構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系,加快推動鎮域特色化差異化發展,加快建設現代都市農業示範區,打造走在全國、全省、全市前列的強鎮強村,築牢高品質發展的堅實基礎。要大抓人居環境建設、大抓公共服務和社會治理,高標準實施「七好民生工程」,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。要大抓體制機制改革,高標準培育「六個典型」,深化「1+3」鎮街結對互促機制, 力爭到2025年培育出1—2個全國鎮域經濟「百強鎮」。
文/廣州日報·新花城記者:湯南圖/廣州日報·新花城記者:莊小龍 通訊員:白雲融媒廣州日報·新花城編輯:李慧婷