菲律賓與美國、法國和澳洲舉行的「肩並肩」聯合軍事演習,目前正在進行中,參演兵力超1.6萬人,且有日本、印度等14國當觀察員。在此前菲方披露的資訊中,曾表示此次長達三周的軍演,有三個地點被選為演習地,分別是呂宋海峽、呂宋島西側和巴拉望島。從地圖上不難發現,這三個地點分別對應的是台海、黃巖島和南沙群島。軍演進行到下半程時,菲方終於忍不住了,向黃巖島發起了挑釁。
據觀察者網報道,4月30日,中國海警局對外釋出訊息,稱中國海警當天依法對菲律賓侵闖黃巖島鄰近海域的4410海警船、3004公務船實施了驅離。雖然字數不多,也沒有做更多的評論,但是,在目前中菲關系不太愉快,菲方正舉行「歷年最大規模軍演」的背景下,菲方做出這樣的動作,恐怕並不尋常。對此,我們聊三個話題。
第一個,菲方此前挑釁的重點一直在仁愛礁,此次為何轉移到黃巖島了?
今年以來,菲律賓在仁愛礁實施過首次「空投補給」,而且未經中方檢查;同樣在仁愛礁,菲海警還帶上西方記者現場拍攝,並在有意沖撞中方執法船,回家後惡意剪輯,制作抹黑中國的資料。而且,針對仁愛礁坐灘船,菲方還放言要進行修復,將其「牢牢焊死在該海域」,即便坐灘船解體,「也要在該海域建標誌性建築」。
想幹什麽?當然是宣示所謂「主權」,跟中方對著幹了。如今坐灘船上的留守人員,根本就不是普通的船員,而是菲海軍特戰隊員,而且從補給照片來看,菲方在坐灘船上還升起了國旗。上次菲軍總參謀長「喬裝打扮」混上坐灘船時,不僅舉行了大型會餐,還對軍方留守人員進行了表彰。說白了,菲船不僅有意在中國海域「擱淺」,還部署了軍事人員,升了國旗,是性質非常惡劣的侵犯。
菲方此前之所以一直在仁愛礁「發力」,一個最為主要的原因,就是有那艘坐灘船在,菲方可以找「補給」理由,不斷接近。也可以說,菲方當時這樣選擇,還是「講了點客氣」的,畢竟其他島礁沒什麽好的「理由」接近。但如今則完全不同了,對黃巖島不僅侵闖,還是海警船和公務船一起來,相當於「軍政聯手」行動,而且還是在菲律賓與外部勢力在附近聯合軍演的背景下,有點「測試中方底線」的意味。
觀察發現,菲方此次演習地——呂宋島西側,離黃巖島也就200公裏,此前,菲方已經將從印度引進的「布拉莫斯」巡航飛彈,部署在了這個方向,其射程達290公裏,完全將黃巖島覆蓋在內。而且,菲方還準備在此次演習中首次試射「布拉莫斯」,且用來做「靶船」的,是一艘中國當年援菲的大型油船,之後被菲方改成的支援艦。
三個動作放到一起,大家就很清楚了。演習主要是針對中國,目標直指黃巖島,因為該島也是離菲律賓本土最近的中方島礁,而態度就是「用飛彈擊沈中國援建船只」。以此來看,美國在菲部署中程飛彈、菲方又引進「布拉莫斯」巡航飛彈後,重點挑釁的目標,有可能由仁愛礁轉移到黃巖島,因為此前菲軍方也明確表示,從今年起,菲軍將擴大防務範圍,從領海向外延伸到專屬經濟區,甚至爭議區。
第二個,真正支持菲律賓的外部勢力,只有美國和日本。
進入2024年後,菲方先後與美國進行了聯合巡邏和軍演,與澳洲進行了聯合巡邏,與美日進行過三國聯合軍演,並首次將演習地點放到所謂「爭議海域」。目前正在與美法澳舉行的「肩並肩」四國演習,真正支持菲律賓的也只有美國,而法國和澳洲,不過是來刷存在感的。
因為美日菲就南海達成新的安全協定後,法軍太平洋海區也與解放軍南部戰區達成了協定,將共同維護地區的和平穩定,也就是說,法國是兩邊都不想得罪,兩邊都參與;而澳洲新政府正在緊密與中國的聯系,在兩國關系破冰回暖後,澳洲希望自己的出口產品能夠重新進入中國市場,這對澳方來說才是最為重要的事,上屆莫裏森政府就是因為盲目追隨美國,實施對華挑釁政策,而被選民趕下了台。
美國除了與菲律賓達成新協定,還在菲境部署了中程飛彈,總統拜登還當著菲總統馬科斯的面重申,美國將會履行【美菲共同防禦條約】。美國印太司令阿奎利諾甚至表示,如果菲方在南海出現人員傷亡,可以參照該條約第五條。對此,馬科斯也予以了證實,並向中方亮出了底線——菲軍若在南海被攻擊,將邀請美軍介入。
另一個支持菲律賓的國家,就是日本。一來,日本是美國的追隨者,美國幹什麽,日本就會幹什麽,在台海和南海,日本已經介入很深了,自然不差支持菲律賓這點事;二來,日本也希望遏制中國崛起,凡是圍堵中國的動作,日本都在參與。比如,最近日本就正式加入了美英澳AUKUS軍盟,而這個軍盟最為主要的任務,就是應對中國,其任務區域也在南海,而菲律賓已被立為「挑事先鋒」,日本自然要支持。
第三個,對菲律賓,中方該打的招呼已經打過了。
上周,中方對外披露,菲前政府與中方曾就仁愛礁管控達成過「君子協定」,菲本屆政府也執行過七個月。而馬科斯政府和菲軍方,同樣也與中方達成過「諒解」,但菲方僅僅執行一次就毀約了,是言而無信。對此,馬科斯和菲軍方竟然還不承認,稱「從未與中方達成過什麽協定」。在這樣的背景下,中方也不會再相信菲律賓本屆政府了。
中方曾提醒菲律賓「懸崖勒馬」,立即停止侵權挑釁行徑,盡快回到遵守和落實【南海各方行為宣言】的軌域上來,並明確表示,中方維護自身領土主權和海洋權益的決心堅定不移。中方也曾警告美國,不要在南海問題上挑事生非,在南海搞「小圈子」不但解決不了問題,最後還會反噬自身安全。可以說,該打的招呼都已經打過了,如果美菲仍執意挑釁中國主權,那中方也沒有退路了,剩下的,恐怕只能是攤牌。