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年終特別策劃丨2024年全軍部隊貫徹依法治軍戰略的見聞與感悟

2025-01-01軍情
法紀肅軍威 鐵律鑄雄師
——2024年全軍部隊貫徹依法治軍戰略的見聞與感悟
依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實作黨在新時代的強軍目標的必然要求。回眸2024,全軍部隊厲行法治、嚴肅軍紀,全面準確學習領會習主席關於依法治軍重要論述,深入推進依法治軍戰略貫徹落實,做到尊法學法守法用法,透過建設法治、厲行法治、維護法治,實作工作循於法、秩序統於法、忙亂止於法,推動形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
展望新的一年,各級要始終堅持依法治軍、從嚴治軍,全面提高國防和軍隊建設法治化水平,鍛造律令如鐵的精兵勁旅,推動強軍事業邁上新台階、實作新跨越。
新疆巴音郭楞軍分區開展普法宣傳教育提升官兵法治意識。成煒攝
北部戰區空軍某旅機務兵對照操作規範對戰機進行檢查。於青雷攝
解放軍直屬軍事法院赴駐京某部開展「送法進軍營」活動。張俊傑攝
第76集團軍某旅風氣監督員在年終考核現場依法監督執紀。武峻萱攝
亮點回眸:依法治訓
軍事訓練更加規範高效
■陸軍某旅機關幹部 劉太猛
回顧這一年,旅隊官兵在多項比武考核中摘金奪銀,全旅年終軍事訓練考核綜合成績在集團軍名列前茅,軍事訓練水平得到了全方位提升和檢驗。
作為主抓訓練的機關業務部門,我們深知,這些成績的取得,離不開官兵的努力拼搏,更得益於部隊上下堅持依法治訓、從嚴治訓。
今年,我在組訓過程中感到,隨著新大綱印發,基層部隊對於練什麽、怎麽練等有了更清晰的認識,按綱施訓、從嚴治訓觀念日益牢固。幹部骨幹不斷提升依法帶兵能力素質,直面問題抓整改、硬起手腕抓落實,著力糾治訓練場上的不良風氣和沈屙積弊,軍事訓練更加科學規範高效。
記得年初一次實兵對抗訓練中,一名通訊技師為了追求指揮所開設速度,在尚未完成車輛偽裝的情況下,私自脫離車輛展開其他作業。我當場指出問題,並對其不符合實戰要求的行為扣分。
「根據大綱要求,所有車輛進入預定疏散地域後應當及時偽裝……」訓練結束,旅領導組織召開議戰議訓會,針對訓練中發現的與實戰化要求不符的問題逐一復盤反思,並對照梳理出訓練制度堅持不經常、訓練計劃落實不到位、訓練組織針對性不突出等多個偏離依法治訓要求的問題。
這段鮮明立起實戰化導向的經歷,讓全旅官兵很受觸動,大抓依法治訓成為貫穿全年軍事訓練、比武考核的激昂旋律——堅決杜絕偏訓漏訓問題,強調凡是大綱要求的課目必須一視同仁,沒有「冷門」「熱門」之分;持續糾治隨意拔高訓練標準的問題,認真領會大綱要求背後的科學考量;強化檢查督導,嚴防訓練不按計劃組織、不依法規落實等問題出現……
前不久,一場臨機戰備訓練展開,官兵按照職責分工迅速進入戰位,連貫完成緊急出動、武裝奔襲等內容,實戰化水平得到檢驗。復盤研討中,大家談得最多的就是,旅隊堅持從認真落實訓練相關法規入手,訓練中做到程式規範、標準嚴格,訓練水平提升又穩又快。
強軍必興訓,興訓必依法。這一年,我們堅持依法治訓的行動更加堅決,依法籌劃設計、依法組織實施、依法督導檢查的法治觀念落實到軍事訓練的各層次、各領域和全過程,確保了軍事訓練始終在法治軌域上執行。
(劉宸源、解放軍報記者王越整理)
亮點回眸:為基層減負
心思精力聚焦備戰打仗
■東部戰區海軍某支隊幹部 包 勇
前不久,我將今年最後一批檔退還到保密室。翻閱近兩年的文電收發記錄,我發現今年的登記條目相比去年明顯減少。
梳理今年戰備訓練情況,支隊繼續大力糾治「五多」為基層減負,文電減少了,工作質效並未打折扣,我們完成任務的品質又有提升。
中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開;中辦、國辦印發【整治形式主義為基層減負若幹規定】;中央軍委辦公廳轉發【關於旅(團)級機關解決「五多」問題為基層減負的基本規範(試行)】……一系列舉措,為我們開展整治形式主義為基層減負工作指明了方向。支隊黨委機關認真學習領會,率先從精簡文電入手,探索推進為基層減負工作全面落實。
以往,基層收到的文電種類繁多,有的文電內容與基層關聯不大,或者都是例行性工作,學細了牽扯精力,學粗了缺項漏項。今年以來,支隊機關進一步加強對各類文電的梳理整合,對確需基層掌握的,列出檔標題、具體內容等,基層對照落實後,再將相關情況反饋機關。這種簡潔高效的工作方式,對於基層而言指向更加明確,落實起來便利高效。
精簡文電只是黨委機關為基層減負的其中一項內容。一次官兵懇談會上,又有基層主官反映,有段時間上級組織的檢查調研頻次密、內容多、門類雜,容易打亂基層工作訓練節奏。
那次會後,一些變化很快發生——
年終考核期間,機關深入基層進行考評,我詢問是否需要提前準備迎檢材料,機關答復稱他們已提前結合單位近幾年軍事訓練成績變化,以及今年基層提報的課題、經驗等成果,掌握了單位的基本情況。這次,機關檢查的方向和內容更加具體,指出的問題與不足更加專業,為我們後期改進落實提供了科學指導。
如今,上級提前通知的檢查少了,「四不兩直」的檢查多了;需要基層參加的會議活動少了,聚焦創新戰法訓法的研討多了……這些變化,推動我們以更加務實的態度投入備戰打仗之中。
今年,支隊針對最佳化某武器裝備保障流程探索出不少新做法,我們正組織骨幹將經驗做法進行梳理總結,上報機關業務部門稽核,供其他單位參考。相信在黨委機關科學統籌下,新的一年,官兵們備戰打仗的心思精力更加聚焦、成效更加顯著。
(陳澤生、解放軍報記者向黎鳴整理)
亮點回眸:尊法學法守法用法
真學篤行夯實思想根基
■黃家波 寧建朋
「這種情景再現的教育模式更加生動,提醒我一定緊繃安全保密弦,堅決不越雷池半步。」前不久,武警湖北總隊恩施支隊某中隊二級上士王浩,觀看一次以泄密賣密案例改編的「模擬庭審」後,認真分享了學習心得。透過這次「模擬庭審」活動,官兵對法律法規中相關條文有了更深刻的理解,對泄密賣密必遭嚴懲的認識更加牢固。
今年,該支隊嚴格落實上級要求,深入開展尊法學法守法用法活動,強化官兵法治信仰和法治思維,引導各級建設法治、厲行法治、維護法治。支隊黨委機關帶領基層官兵結合思想政治教育、軍事訓練、軍事職業教育等工作實踐,系統學習基礎性、綜合性黨內法規、國家法律以及與崗位職責和練兵備戰相關的軍事法規檔,較好提升了法治素養。
「透過討論辨析,我明白了對違反條令法規的戰士限制使用手機,不是糾治問題的有效手段,而是破壞內部關系的土規定。」一名基層帶兵人對照法規要求檢視自己的帶兵行為,糾正認識偏差,做到依法帶兵、依規行事。
今年以來,該支隊還廣泛征求官兵意見建議,在開展常規教育的基礎上,探索創新教育模式,將教育著力點與官兵興趣點有機統一,努力提升教育質效。相聲【紀律紅線莫觸碰】講述了網賭網貸、網上亂交往的陷阱;情景劇【酒駕惹禍端】呈現了酒駕醉駕需要付出的慘痛代價……對各種案例的生動演繹,讓官兵充分認清違法違規帶來的嚴重危害。
學習典型案例,對照檢視反思。戰士小趙入伍前曾沈迷手機遊戲不能自拔,存在大額遊戲充值等行為。在戰友的提醒督導下,他深刻認識到此類行為帶來的不良後果,內心受到觸動,決心擺脫網路遊戲的束縛,堅決改掉不良用網和消費習慣。
如今,支隊官兵法治理念和法治素養得到提升,依法辦事能力進一步加強。該支隊領導說,新的一年要持續引導官兵尊法學法守法用法,進一步營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍。
亮點回眸:維護國防和軍事利益
軍地合力服務強軍勝戰
■方高宇 楊永貴
戰艦馳騁,鐵甲轟鳴。12月下旬,某訓練基地一場聯合訓練順利收官。該基地一名領導告訴筆者,軍地檢察機關發揮公益訴訟檢察職能,徹底解決了軍用航道長期被占用的問題,有力維護了國防和軍事利益,這使練兵備戰各項工作進行得更加順暢高效。
前期,該基地致電福州軍事檢察院反映,近年來,由於基地周邊經濟發展迅速,部份漁民不斷擴充套件養殖面積,侵占了軍用航道及訓練區,幹擾了部隊正常訓練。他們雖多次組織清理,但由於涉及部門多、協調難度大,效果並不明顯。
獲悉情況後,福州軍事檢察院迅速啟動軍地檢察協作機制,聯合地方檢察機關組成辦案組,赴實地展開調研,核查需要清理的海域面積及涉及的養殖戶數量,找準清理整治的難點堵點,理清辦案思路。隨後,軍地檢察機關召開公益訴訟協調會,向相關責任主體發函,督促其依法履行海域使用的監管職責,采取有效措施清理相關海域,切實保障部隊訓練活動開展。
此後一段時間,多個部門連續多次進行集中清理,經過深入紮實、耐心細致的工作,非法養殖設施全部得到清理。軍地檢察機關為進一步鞏固治理成果,聯合有關部門召開督促協調會,駐地政府與部隊簽訂工作協定,聯合釋出公告,將此海域列入軍事用海管理區,禁止從事水產養殖。同時,建立非法養殖線索移送、協同清理整治等機制,督促加強日常巡查執法,引導漁民依法用海、規範養殖。
國無防不立,民無軍不安。「軍事檢察公益訴訟是檢察公益訴訟中專門服務強軍目標、服務備戰打仗、服務依法治軍、維護國防和軍事利益的重要部份。」福州軍事檢察院一名領導介紹,他們將繼續以服務強軍勝戰為導向,堅持把工作的著力點放在解決影響軍事行動安全、危害軍事設施效能、侵害軍人地位權益等突出問題上,加強國防和軍事重點領域協同辦案力度,推進戰備公(鐵)路、軍隊資產以及「凈海」「凈空」軍事設施等保護,幫助部隊卸包袱、解難題,不斷形成共同維護國防和軍事利益的強大合力。
官兵心聲
今年,旅隊樹立一切向戰聚焦的鮮明導向,黨委機關認真貫徹落實【關於旅(團)級機關解決「五多」問題為基層減負的基本規範(試行)】要求,廣泛收集基層官兵意見建議,強化依法抓建意識,規範日常工作。我們明顯感到,重復性檢恰奇本得到糾治,會議規範得到進一步明確,評比流程更加公開透明,基層自建時間有了保障,官兵們能夠將更多精力聚焦軍事訓練,部隊戰鬥力水平穩步提升。
——火箭軍某旅陸青橙
一年來,我們認真落實軍隊保密相關規定,結合學習新修訂的【中華人民共和國保守國家秘密法】,在「全國保密宣傳教育月」期間積極開展普法教育活動。官兵們透過學案例、學法規、學方法,強化了保密意識,養成了良好習慣。在旅隊組織的保密骨幹培訓中,我對涉密檔的存放、收發、銷毀等流程標準有了更準確的認識,對安全保密知識有了更深入的了解。新的一年,我將嚴格按章辦事,從自身做起,從細節嚴起,切實築牢保密防線。
——西部戰區陸軍某旅嚴學東
這一年,部隊和官兵法治需求日益增長,我們透過開展「送法下基層」系列活動,幫助官兵解答處理宅基地和房屋拆遷安置、人身損害賠償、債務糾紛等涉法問題。在為兵服務過程中,我們感受到官兵對於法律援助工作的期待,這激勵我們要進一步提高履職能力,為維護軍人軍屬合法權益提供更加有力的保障,努力為部隊解難題、為官兵卸包袱。
——聯勤保障部隊政治工作部孔凡興
基層風氣好,官兵士氣高。現在,無論評功評獎、送學培訓,還是軍事訓練、內務設定,部隊上下始終堅持按法規制度辦事,按規定程式執行。評比標準是什麽、評功評獎評了誰、規定程式什麽樣,這些都能做到公平公正公開,確保所有事項在陽光下執行。同時,官兵們也更加清楚,軍事素質和工作實績才是成長進步的硬杠杠。在充盈的清風正氣中,我們集中精力練兵備戰,探索出多套創新戰法。
——空軍某部余誌賓
如今,從軍人夫妻兩地分居補助、軍人搬家補助、隨軍未就業軍人配偶基本生活補貼發放,到誤餐補助申請、差旅費報銷……這些涉及官兵切身利益的福利待遇,在基層末端得到落實。部隊註重法規宣講,讓「好聲音」第一時間傳至基層,官兵後顧之憂得到及時解決。隨著軍人福利待遇政策的逐漸完善,官兵們榮譽感、獲得感進一步提升,大家以更加飽滿的熱情投身練兵備戰。
——資訊支援部隊某部遊國文
(制圖:張馨月、高子淇)
來源:中國軍網-解放軍報