世貿組織總幹事伊維拉的年終總結報告有哪些重點？
當地時間11日，伊維拉釋出的【總幹事年度全球貿易發展報告】（下稱「報告」）顯示，單邊政策背景下貿易限制措施增多，WTO成員在2023年10月中旬至2024年10月中旬期間采取的貿易限制措施的覆蓋面急劇擴大。
伊維拉在報告釋出會上強調，截至2024年10月中旬的12個月內，WTO成員新采取的169項貿易限制措施所涉及的貿易額估計為8877億美元，比上一年所采取的限制措施所涉及的貿易額3371億美元多出5000多億美元。
報告還顯示，盡管WTO成員采取了大量貿易促進措施，但有越來越多的證據表明，內向型貿易政策可能會給世界經濟帶來更多不確定性。
限制貿易的措施正在增加
伊維拉警告稱，限制貿易的措施正在增加。
「現有貿易限制措施幾乎沒有任何有意義地削減。」她表示：「這意味著貿易限制措施的數量在繼續增加。截至2024年10月中旬，現行的進口限制措施估計影響到29420億美元，占世界進口額的11.8%。一年前的可比數位為24800億美元，占世界進口額的9.9%。」
「出口限制的勢頭也在增強。」她解釋道，在上述報告所述期間，限制出口措施覆蓋了2767億美元的貿易商品，占世界商品出口額的1.1%，遠高於上一期報告中采取的此類措施所覆蓋的1591億美元（占世界出口額的0.7%）。
總體而言，2009年以來累積的出口限制措施估計影響到世界出口的3.2%，約7860億美元。
她補充道，不過一個重要的好訊息是，「我們對2022年2月下旬以來實施的糧食、飼料和化肥出口限制措施進行的跟蹤顯示，這些措施已大幅減少，目前涉及的貿易額估計為118億美元，低於一年前的296億美元。」
同時，在關於貿易救濟措施方面，WTO的數據顯示，WTO成員在審查期內平均每月實施28.2項，高於上一時期的16.7項。這標誌著自2021年以來所觀察到的貿易救濟調查啟動數量放緩趨勢的結束。在此期間記錄的貿易救濟終止月平均數為9.3，是2015年以來記錄的最低平均數。
其中特別可以看到，貿易救濟行動，特別是反傾銷措施，仍然是WTO成員的核心貿易政策工具，占貨物貿易措施的49.5%。
報告還指出，在審查期間，一些經濟體以國家安全為由宣布並實施了貿易和貿易相關措施。WTO秘書處的初步研究表明，這些措施的總體估計貿易覆蓋面仍然有限，約為796億美元，占世界貿易的0.2%。
此外，WTO的監測還表明，與地緣政治有關的貿易分散現象日益明顯。貿易越來越多地在觀點相同的經濟體之間進行，俄烏沖突加速了這一趨勢。與此同時，報告指出，在全球範圍內，尚未出現向區域化或近似外包的更廣泛轉變。
貿易便利化同步增長
在監測期間，貿易便利化措施也有所增長。伊維拉對此表示歡迎，這些措施包括降低關稅、簡化進口程式和取消數量限制等。
這些措施在審查期間覆蓋了估計價值14404億美元的貿易商品——與2022年10月至2023年10月期間貿易便利化措施覆蓋的9772億美元相比，也增加了近5000億美元。她還強調了服務貿易的積極趨勢，報告顯示，在過去一年推出的134項服務相關措施中，大多數都是貿易便利化措施。
伊維拉強調，貿易對近年來的沖擊表現出了韌性，但她警告說，「全球貿易環境似乎越來越脆弱、不確定和不穩定」。
她表示，貿易表現出的韌性「在地緣政治緊張局勢和單邊措施的影響下顯得脆弱」，貿易體系經常因貿易失衡而受到指責，而貿易失衡在很大程度上是主要經濟體國內宏觀經濟力量的產物。
她說："然而事實是，從加快增長和創造就業，到確保糧食安全和應對氣候變遷，貿易仍然是我們這個時代各種挑戰的解決方案的重要組成部份。」
此前，WTO在其釋出的【2024年世界貿易報告】中稱，自WTO成立30年來，貿易在縮小各經濟體之間的收入差距方面發揮了至關重要的作用，世界經歷了一個前所未有的收入增長和趨同時期：從1995年到2023年，全球人均收入按通脹率調整後增長了約65%，而中低收入經濟體的人均收入幾乎增長了兩倍。
報告還稱，加入WTO及其前身關稅及貿易總協定（GATT）使成員之間貿易平均增長了140%，經過嚴格入世談判的經濟體在入世期間的增長速度提高了1.5個百分點。
WTO首席經濟學家奧薩（Ralph Ossa）此前對第一財經記者表示，大部份公共討論一般總是跟貿易制造收入不平等有關，但是實際上貿易可以讓貧窮（方）受益，而不總是令富裕（方）受益，貿易並不一定會制造收入不平等問題。
他解釋道，首先，貿易作為包容性的強大推動力，有著良好的記錄；第二，盡管取得了這一成功，但仍有太多的經濟體和個人被排除在貿易利益之外；第三，彌合這一差距需要一項全面的戰略——將開放貿易與補充性國內政策相結合，並促進更廣泛的國際合作。
(本文來自第一財經)
