新華社北京9月25日電 9月24日,【新華每日電訊】發表題為【滬郊奉賢的「逆襲」與「蝶變」】的報道。
初聽奉賢，容易對名字留下深刻印象。相傳春秋時期，孔子高徒言偃曾到此地講學，鄉民敬聖人先賢，故取「奉先賢」之意為名。
但在大上海的發展版圖上，奉賢曾「並不起眼」。過去，在許多人眼中，奉賢僅是上海一個發展相對薄弱的遠郊。
今非昔比。這座南上海的活力之城正在崛起：從有「中國化妝品產業之都」美名的「東方美谷」橫空出世，到四大新興產業齊頭並進；從為美麗鄉村立下美麗約定，到175個鄉村攜手共富；從波光粼粼的上海第三大人工湖金海湖，到意境十足的「十字水街」「田字綠廊」城市建設。
不少人感嘆，奉賢變美了，也變強了。
透過奉賢的逆襲和蝶變，可以看到國際化大都市遠郊如何突破自身局限，開辟出一條從薄弱到強勁的發展道路；可以看到一座新城拔地而起的過程中，「人民城市」理念如何貫穿一磚一瓦、一草一木；也可以看到鄉村振興和城鄉融合如何進行創新實踐。
莊行鎮漁瀝村高空俯瞰圖。受訪者供圖國際大都市裏的鄉村振興先行者
目前，上海農業體量小，但郊區鄉村面積廣大，體現出「小農業、大郊區」的特點。
奉賢區作為全市9個涉農區之一，在全區720平方公裏的空間中，耕地面積在總面積中占比過半，是名副其實的農業大區。
城鄉發展不平衡不協調是中國經濟社會發展存在的突出矛盾。
去年7月，奉賢審議透過【中共上海市奉賢區委關於全面推進鄉村振興 爭當農業農村現代化先行者、城鄉融合發展排頭兵的意見】，開啟了探索全域鄉村振興的新路徑。
奉賢有行政村175個，不同村莊肌理不同、條件不一，實作1個村的鄉村振興尚且容易，但要175個村攜手共富，無疑難度上了一個大台階。
破題思路在村委會的賬本裏可見一斑。近日，記者走訪了奉賢部份鄉村，發現賬本涉及的集體資產計畫中，「百村集團」一詞被頻頻提及。
這是一家主責主業為鄉村振興的國有企業。相關公司讓全區182個村級集體經濟共同出資占股。公司采取完全市場化營運，獲得收益後可讓所有村集體共享收益，進而縮小城鄉以及村子間的差距，提高農民收入。
僅2023年，百村集團下屬公司給全區182個村集體帶來的分紅總額達1.39億元。旗下產業百村經濟園區新增經營主體戶數同比增長114%，完成總稅收5.89億元。
「蛋糕」越做越大，這套「國有資產帶動集體資產，集體資產帶動農民增收」的造血幫扶創新機制愈發具有生命力。
「我們村已經從百村集團獲得約550萬元的分紅。收入增加後，我們修繕了水泥道路，建了村民生活驛站與長者食堂，經常展開社群活動豐富老年人生活。村容村貌也得以改善。」曾經屬於薄弱村的東風村村幹部說。
在對經濟薄弱村「伸手拉一把」的同時，奉賢也鼓勵基礎條件具有特色和優勢的村子「奮力一跳」。
近日，記者走進位於漁瀝村的潮流音樂小鎮。穿過大片清新自然的稻田，拐進一條清幽林蔭小徑，一個屋舍儼然、粉墻黛瓦的村落躍然於眼前。
「這些房子都已經成了企業總部。」莊行鎮黨委書記陶清指向涵養林裏的一棟棟臨湖別墅說。
漁瀝村的村幹部告訴記者，「潮流音樂小鎮」計畫吸引了不少知名演藝人員的工作室入駐；一家旗下擁有環保、醫療行業上市企業的實業公司在村裏建立了展示中心及6棟辦公小樓；附近一家大型豪華酒店也正在緊鑼密鼓地籌建之中……
「相關計畫僅去年就給漁瀝村帶來了2億元的稅收，給村集體帶來超過1000萬元的可支配收入。」漁瀝村黨支部書記金沖說。
很多人可能會產生疑問，這些大企業為何願意遠離上海市區，選擇將總部搬進鄉村？經營主體最有發言權。
在益民村，看似不起眼的幾層黃色小樓是一家科創企業總部的辦公樓。
入駐的上海弘正新能源科技有限公司不容小覷。公司在新能源賽道耕耘了20多年，是國內少數具有全棧自研新能源3S系統(BMS、PCS、EMS)能力的企業之一，在海外也組建了研發團隊，是不折不扣的「硬核」科創企業。
「把總部建在村莊裏，不僅環境優美，企業營運成本也大幅下降，還與公司環保理念吻合，能就近進行鄉村綠色能源研發。」在上海弘正新能源科技有限公司創始人金誌強眼裏，企業總部搬進「莊園」是城市化發展到一定階段的必然選擇。
讓城鄉資源更加平等地交換一直是一個熱議話題。但要對農村資源要素合理估值，並與城市需求有效銜接，卻是一個難題。奉賢對此進行了探索。
「受理掛牌計畫總數為4.74萬宗，金額170.49億元。其中流轉農地3.67萬宗，面積達322.96萬畝，流轉總金額達112.11億元。」記者走進位於奉賢區的上海農業要素交易所，一塊智慧大屏上的大數據映入眼簾。
農地承包經營權、農村集體產權、農村集體和農業相關企業股權、農村宅基地房屋使用權、農業技術成果……農業相關產權等農村經濟事項，都可以在這裏掛牌，進行公開交易和轉讓。
不久前，奉賢區奉城鎮永民經濟合作社農家會所，透過農交所公開競標租賃，年租金從13萬元漲到15萬元。
「農家會所多年來無人打理，村民們也很著急。透過農交所平台，不僅把它盤活了，租金還比過去漲了18%，大家都很滿意。」永民經濟合作社相關負責人如釋重負地說。
上海農業要素交易所陸青青對記者說：「區裏要求農村集體資產‘應進必進’，不僅能從制度上防範農村集體資產規避進場交易，保護農民權益，還能透過公開競價為農村集體資產找到最佳的投資方向和城鄉使用者，讓城鄉資源平等交換、讓農業要素值錢起來。」
透過鄉村振興領域一系列創新，奉賢也拿出了一份亮眼的成績單。
最新釋出的數據顯示，2023年，奉賢的農村集體總資產達到445.31億元，同比增長11.86%；農村居民人均可支配收入達到44500元，同比增長9.5%。奉賢城鄉居民人均可支配收入比約為1.56：1，達到了部份已開發國家水平。
與50多萬家中小企業共成長的「種草者」
風起於青萍之末，浪成於微瀾之間。
「大企業往往從小發展，中小企業也能做大事。與其追一匹追不上的馬，不如用追馬的時間種草。等待綠草如茵，自有萬馬奔騰。」在采訪中，奉賢黨員幹部深諳這個道理。
奉賢全區註冊企業已超56萬家，95%以上是中小企業。「與企業共成長」是奉賢服務營商環境的重要理念，這也讓奉賢成為中小企業的發展樂土。
美麗健康產業是奉賢的一張閃亮名片。上海226家持證化妝品生產企業中，有84家在奉賢，占比超過37%；化妝品銷售額占全市超40%。「東方美谷」還有「中國生產的每四片面膜，就有一片出自東方美谷」的美名。
記者走進位於東方美谷區域的美資日用品企業美樂家，來到企業的數位化智慧工廠，感受到智慧制造的魅力。
一進工廠，巨大的智慧機械化流水線給人以震撼。物流中心在接收到訂單任務後，目標產品會從立體倉庫自動輸送出庫，經由機器人放置在環形庫內短暫緩存，再傳輸進入揀選區。經過一系列的稱重、確認等流程後，貨物可直接進入物流環節。
「消費者只需一鍵下單，一切交給全自動物流中心。」美樂家中國區總裁許瑋說，「物流中心擁有超過2.5萬個貨位，每個包裹平均只需1.45天就可送到使用者手上。每小時可處理高達1500至3000訂單箱。」
許瑋還向記者談起了公司在奉賢的成長奇跡：「美樂家落戶中國11年來，銷售額增長了1000倍，納稅額增長了1875倍。這是初創企業和區域共成長、共進步的很好詮釋。」
在奉賢，伽藍、如新、瑪麗黛佳、瑩特菲勒等化妝品頭部企業銷售額增長均超10倍，世界最大的化妝品ODM企業之一的科絲美詩增長100倍，實作了企業「從小到大，從弱到強」的美麗蝶變。
這些年，大、中、小企業的集聚孕育了奉賢新興動能和未來賽道的種子，形成了美麗大健康、新能源、數位經濟、新材料四大新興產業集群。眾多「小巨人、專精特新、隱形冠軍」企業在奉賢茁壯成長。
地處奉賢區四團鎮的國際氫能谷以氫能產業為核心，集聚大量上下遊企業。
走入園區展示館，三個裝在雞蛋形玻璃瓶內的黑色粉末看似不起眼，但在氫能源產業中發揮的作用卻不小。
國際氫能谷相關負責人介紹說：「這些黑色粉末是鉑碳、三元鉑合金、鉑鈷催化劑。它們是氫燃料電池中使用最廣泛的催化劑，可以促進氫氣游離，水離子的生成反應，產生電流和電能。過去，由於技術受限，我們更依賴於進口。」
如今，落戶園區的一家科技企業，透過多年技術攻關，終於透過獨創工藝，實作了相關催化劑2噸的年產能，極大降低了對國外產品的依賴。
不可否認，相比市區，遠郊區存在先天不足，基礎配套相對欠缺。但服務營商環境，奉賢不遺余力，有求必應。
從離國際氫能谷僅一路之隔的四團鎮五四村發生的巨變就可見一斑。
走進五四村，一幢幢黑白相間、富有現代設計感的人才公寓讓人眼前一亮。電視、空調、寬頻、餐桌、床、獨立衛浴、廚房、庭院，應有盡有。
五四村黨總支書記衛浩告訴記者，自特斯拉超級工廠落地以來，周邊引入了大量技術人才和產業工人，「工作在臨港，居住在四團」的現象也變得普遍。
「最多的時候，特斯拉有600名員工住在村裏。隔壁國際氫能谷內的企業主動找到村委會，希望我們能夠幫忙解決員工的住房問題。」衛浩說，這些都對五四村鄉村人居水平提出了更高要求。
去年10月以來，村委會陸續流轉出了56套閑置宅基房。目前已經對30套宅基房進行整體性的外部風貌修繕與內部精裝修，打造成「五四人家」人才公寓，總共將提供近300間房。
記者了解到，星巴克、清美鮮食、聯華超市和本地老字號餐飲均已在村裏完成選址；健身房、銀行、營運商網點也均已達成入駐意向。
「以前，村裏一到晚上就黑燈瞎火，冷清且沒有人氣。現在早晚時段，路上來往的都是年輕人。未來，鎮裏計劃將這邊打造成熱鬧的商業街區，讓遠郊的夜晚也可以很精彩。」衛浩說。
人民城市「幸福樣本」的打造者
交通是現代城市的血脈。血脈暢通，城市才能健康發展。
奉賢北枕黃浦江，北大門與閔行隔江相望。30多年前，因無大橋可通，群眾長期靠輪渡通行前往上海市區。
「小時候奉賢人去一趟上海市區要做一番準備。一大早要到西渡口岸排隊，然後乘坐擺渡船，再轉公交車去市區。如果起晚了當天要來回就夠嗆了。」奉賢居民楊小姐告訴記者。
如今，S3高速（奉賢段）主線、G228（奉賢段）金匯港大橋、大葉公路高架段、虹梅南路隧道、上海地鐵5號線等相繼通車，地鐵15號線也正向奉賢區延伸。約45分鐘，奉賢新城就能迅速接入上海的繁華核心區域。
此外，奉賢在「長三角1.5小時城市半徑圈」圓心位置，透過交通提速，正不斷擴大其「30分鐘經濟圈」所覆蓋的範圍。奉賢居民通行早已告別了「人在囧途」。
城市的規劃與建設，落腳點應在於人民。作為上海「五個新城」之一的奉賢新城，善做「工筆」，把最好的空間讓給公眾，把最好的資源留給人民。
記者來到奉賢新城的上海第三大人工湖——「上海之魚」，清風吹拂金海湖，水光瀲灩。
「請問上海之魚的入口在哪裏？」家住浦東新區的周先生和家人來到「上海之魚」遊覽，並向路人詢問入口。
路人轉身向附近指了指說：「你看到的都是，這是座大公園，沒有圍墻沒有邊界，哪裏都可進入公園。」
共享是奉賢新城建設理念的一部份。隨著更多可觸達、更開放、更便利的優質資源的引入，更多群眾能共享城市發展成果。
在九棵樹未來藝術空間看一場國際樂團、劇團等文藝演出；在言子書院裏觀賞、休憩、研學；在奉賢博物館裏觀看三星堆、兵馬俑等重磅文物大展；觀看世界摩托車越野錦標賽（MXGP）、ITF國際青少年網球巡回賽、國際女子划船精英賽等知名賽事……這些已成奉賢群眾的新日常。
「病有所醫、老有所依、幼有所教」等是群眾最關切的事情。
奉賢進一步加快新城規劃建設的腳步，國婦嬰奉賢院區、復旦大學兒科醫院奉賢院區、新華醫院奉賢院區以及多所上海知名中學的引入，讓奉賢區的公共服務、醫療衛生、教育設施、文化體育等功能計畫全面鋪開。
從「共享城市空間」到「共築城市活力」，奉賢居民也以自己的方式與這座新城親密互動，參與城市發展的演進和治理。
在奉浦街道，市民變身「設計者」，用自己的奇思妙想，參與到城市公共空間的打造中。
外賣小哥設計了在店門口可以和同事們一起坐下來等待外賣的椅子；環衛工人設計了材料非常舒適的躺椅；沿街商戶在店鋪等待區設計了吸引人流的酷炫座椅；青少年設計了為爺爺遮風擋雨且配有拐杖的座椅……
學生沈琪說：「我的設計不單單只是椅子，我還在椅子上添加了實用性書櫃。這樣大家在休息時，還可以看看書籍，閱讀休閑一番。」
隨著「在奉賢共享美好生活」的共識不斷出圈，奉賢也成為區外群眾「反向」打卡的新去處。
初夏的一個夜裏，記者走訪了位於青村鎮的李窯村。一家名為「無憂閑院」的咖啡館開在一片稻田裏，夜晚可聽蛙聲一片。
店老板屠華斌介紹，假期裏，咖啡店每天要接待超150桌的客人，相當於每天全場翻台五次，其中將近八成來自上海市區。即便是工作日，店內落座率也能有七八成。
來自徐匯區的顧客周先生說，自己是一名獨立設計師，經常驅車40分鐘來這裏點杯咖啡，坐在戶外工作一下午。「相比城市咖啡館的嘈雜，鄉村獨特的氛圍感令人身心松弛，也更能激發靈感。」
敲門進入李窯村六組的李國勤老人家中。他熱情地對記者說：「我們以前的房子是20世紀80年代建的，毛病多，很多都是空置，大家都不願意住。現在村裏不少房子都整體改造了，有的還變成了民宿、咖啡廳、酒吧。孩子們回家的頻率也越來越高。」
做「兩山」理論的積極踐行者
如果談及超大城市，鋼筋水泥森林是很多人的第一印象。但去過奉賢的人，更多想起的是推窗見綠、近林而居，享受「公園自由」。
「生態是奉賢的一張王牌名片。」奉賢區委書記袁泉引以為傲地說。
身處國際化大都市的奉賢生態到底有多好？一組「綠色數據」能夠解答。
1.8平方公裏的黃浦江涵養林、4.8平方公裏的城市中央林地、7平方公裏的申隆生態林、10平方公裏的海灣森林公園……森林覆蓋率從2015年末的12.39%提升到2023年末的17.18%。公園總數超過200座，超過98%的公園實作24小時開放。
如果從高空俯瞰，則能理解奉賢營造的「十字水街」「田字綠廊」精致意象。
由浦南運河與金匯港兩條現有河道構成的「十字水街」，奠定了奉賢新城的水網格局；「田字綠廊」則由33公裏新城環城林廓與S4高速、東方美谷大道十字交疊的17公裏長的城市景觀帶合圍而成。
在這裏，城市不再是用鋼筋水泥和車水馬龍的道路「切割」的產物，而是用一抹抹綠色完成九宮格式的格局勾畫。
人民群眾是城市建設和治理的主體，是城市建設和發展的動力源泉和深厚根基。
2018年，奉賢區開啟了「生態村組·和美宅基」建設。
以村民小組為單位，劃小治理單元，增強每個村民的責任感；環境評價不搞繁瑣的台賬資料，講究實地效果；驗收透過的村，區鎮兩級按標準核撥獎勵金，不合格的則扣減當年度獎勵金。奉賢全區累計發放現金獎勵10.5億元。
以村為單元設定「村規民約」，對村民參與人居環境整治提升作出具體規範，「美麗鄉村·美麗約定」實作175個村全覆蓋，數十萬村民共同執守……
伴隨著村莊環境整治，道路、河流、溝渠水系景觀持續美化，宅前屋後空間改造一新，呈現出「宅成景、田成塊、水成系、林成網、路成環」的格局。一個個「小花園」「小果園」「小菜園」成為一道道靚麗的風景線。
奉賢共有68株百年以上的古樹名木，它們長在庭院、小區、鄉村裏，融於當地老百姓日常生活。
去年，奉賢以「圓夢行動」為平台向全區人民發出共圓「綠色生態夢」的倡議，讓越來越多的名木古樹，成為人們心中時常記掛在心的「古爺爺」。
市民徐曉一家就加入到守護者隊伍，成為新一代「守護者」。他認領的是沈家花園裏的一棵古樹——一棵已經118歲的廣玉蘭。
「與樹結緣讓我們一家受益匪淺。春天的時候，會發新芽；快夏天的時候，就能開花。我的兒子學到了怎麽澆水、除草，需要用心對待它，它才會繁密茂盛。」徐曉說。
花若盛開，清風自來。作為「綠水青山就是金山銀山」理念的積極實踐者，奉賢的生態優勢正日漸轉化為發展優勢。
位於青村鎮的上海東方金融小鎮，依林而立，順水而生。有林地近6000畝，水域2000畝，有「南上海天然氧吧」美譽，成為不少上海市區居民周末親近自然的優選。
「由於這裏具有生態環境的優勢，目前小鎮已經有超過2.6萬家金融、商貿等企業落戶。為了更好服務企業，管委會也把原來的辦公地點騰挪給企業。」上海東方金融小鎮董事長張青告訴記者。
奉賢區浦秀村面積4.6平方公裏，森林覆蓋率高達23.58%。浦秀村利用身處郊野公園核心區域的優勢，為其「美麗經濟」發展開啟了另一扇大門，吸引了一批文化旅遊經營主體在此入駐。
梅花鹿、水獺、白鷺等眾多野生動物已在浦秀村「安家」。村委會專門制定了保護守則，配合相關部門加強日常巡查。村口還設立了遊客接待中心，讓遊客感受到人與自然和諧共生的良好氛圍。
「誰說創業一定要在市中心。」從國外留學回滬的創業者高昱天告訴記者，生態環境是自己在此投資發展的「絕對加分項」。高昱天已在浦秀村引進了民宿、戶外房車營地、餐飲等多個業態，讓古樸的江南村落有了別樣的風情。
「要讓130萬在奉賢生活創業的人，都能感受到這座城市的溫度與速度。今年1月，奉賢成功獲評中國氣候宜居城市，接下來還要全力爭創國家生態園林城區、國家森林城市，奮力書寫中國式現代化的奉賢新篇章。」袁泉說。
