位於徐匯區虹梅街道的華悅家園,經過三年的精心規劃和建設,於2024年11月完成了低碳社群建設終期驗收——透過硬體升級、節能改造、打造智慧場景等一系列措施,使降碳率達到17.32%,超額完成低碳發展總體目標。而成功的背後,離不開華悅家園始終堅持黨建引領這一「紅色引擎」,以多方聯動匯聚各方力量,以全民參與激發社群活力,踐行「人民城市人民建,人民城市為人民」的重要理念。透過構建「人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享」的社群治理共同體,華悅家園逐步攻克低碳社群建設中的各種難題,腳踏實地邁向綠色未來。
黨建「紅」引領低碳「綠」,凝心聚力層層帶動
2021年,華悅家園被納入上海市低碳(近零碳)社群建立名單。作為徐匯區唯一一家入圍社群,榮耀與壓力並列而來。如何將低碳理念落到實處,成為擺在社群面前的一道難題。華悅家園居民區黨組織深知,黨建引領是破解這一難題的關鍵。
華悅家園
華悅家園充分發揮黨建工作的重要作用,打造了一支素質過硬的低碳社群建設隊伍。在華悅家園黨總支的帶領下,各支部透過「三會一課」(黨員大會、支委會、黨小組會、黨課)等形式,不斷加強對綠色發展低碳理念的學習,統一思想認識、凝心聚力。
「帶好‘三駕馬車’(居委、業委、物業),總支帶分支、分支帶黨員、黨員帶骨幹、骨幹帶群眾」,這是華悅家園黨總支提出的工作思路。透過層層帶動,將黨的領導組織力轉化為促進高品質發展的內在動力,為低碳社群建設提供了堅實的組織保障。
為確保各項工作有序推進,華悅家園還組建了由街道統籌的執行團隊,成員包括社群、物業、業委會及誌願者,並邀請第三方機構提供專業指導。這支執行團隊負責內外溝通、資源整合、具體執行和監督工作,確保低碳社群建設有序進行。
至此,嚴密的組織架構和強大的執行團隊,為低碳社群建設奠定了堅實的基礎。
多方聯動整合資源,匯聚低碳建設合力
「真的像摸著石頭過河。」回憶起爭創初期,華悅家園黨總支書記陳近清感慨萬千。為了厘清思路,更好地開展工作,陳近清向內挖掘社群資源,向外尋求專業支持,繪制了一張低碳建設可用資源的思維導圖,並在後續不斷進行完善和補充。實踐證明,這張資源圖後來成為華悅家園低碳社群建設的重要思路指引。
低碳資源圖
在專業支持方面,基於各方支持和虹梅街道「社校企」共建計畫,華悅家園得到了同濟大學、上海交通大學、華東理工大學、上海核工程研究設計院有限公司、上海徐匯區愛創益公益開發中心、上海民辦位育中學等學校和第三方企業、社會組織的支持和幫助,實作了園區、社群、校區三區聯動,多方助力低碳共贏。
在社群自治方面,華悅家園積極動員居民建言獻策,並培育誌願者團隊,鼓勵居民參與到家園建設中。由此誕生的「悅誌願」誌願者團隊,以「悅誌願、越開心」為主旨,經常開展低碳宣傳教育活動,引導居民樹立低碳環保意識。
值得一提的是,社群黨員在低碳社群建設中身先士卒,貢獻了許多力量。「華悅家園共有黨員145人,其中誌願者78人,占比53.7%。」陳近清介紹道,「還有部份在職黨員擔任社群‘智囊團’,為社群建設出謀劃策。」
園區、社群、校區三區聯動
「悅誌願」誌願者團隊
在三年建設周期裏,華悅家園黨總支始終堅持以「人人參與、人人共享」為原則,吸納各類主體參與到低碳社群建設和治理中,實作多元主體參與式共建綠色家園的強大合力。在不斷匯集資源力量、增加專業儲備的過程中,華悅家園低碳社群建設的道路也逐漸清晰了起來。
共商共建共享成果,他們逐一啃下「硬骨頭」改造計畫
在低碳社群建設過程中,華悅家園遇到了不少「硬骨頭」改造計畫,其中光伏系統和垃圾庫房的建設尤為棘手。但在黨總支的攻克下,居民們對安裝光伏系統的態度實作了從質疑到支持的轉變,對垃圾庫房建設的態度也經歷了從爭執到和諧的顯著變化。
社群光伏系統
社群光伏系統是華悅家園低碳社群建設的一個重點計畫。而在建設之初,許多居民心存疑慮:安裝光伏系統會不會導致樓頂漏水、會不會造成光汙染、會不會對人體產生放射線......
為打消居民們的顧慮,華悅家園黨總支積極踐行全過程人民民主,多次開展征詢會,傾聽居民的心聲,用專業知識解答大家的疑惑。同時,頂樓居民中的黨員、居委幹部等發揮了帶頭作用,率先裝光伏,以身作則,用安裝後的實際效果證明其安全性和可靠性。
在示範帶動下,光伏系統建設征詢最終以96.56%的高同意率透過。如今,小區建築屋頂上共建設了15處太陽能發電系統,年發電量約50萬度,不僅為小區電梯提供了穩定的電力供應,節省了電梯用電費用,還能做到余電上網。
垃圾庫房
垃圾庫房的建設同樣也是歷經波折。此前,華悅家園的垃圾桶全部暴露在外,大風一吹,塑膠袋滿天飛,既不美觀,又汙染環境。但關於垃圾庫房要不要建、建在哪兒,居民們「吵」了七年,也沒能「吵」出個定論。
為了解決這一問題,華悅家園黨總支依托片區網格化民主協商自治機制,多次搭建溝通平台,讓居委、物業、業委會「三駕馬車」代表、黨員代表、居民代表聚在一起,共同商議。大家就垃圾庫房建設進行討論,將意見和理由全部「擺在桌面上」。低碳社群建設工作小組對居民們提出的反對意見進行了收集,依據其中的合理需求,對垃圾庫房的設計進行調整,並透過數次征詢會不斷找尋共贏之路。
華悅家園還透過老少結對、老夥伴計劃等活動,與社群「老軍人、老書記、老主任、老勞模」等四類德高望重的代表人物保持緊密聯系。「這些老前輩閱歷廣、資歷深,他們的認可和支持,對社群工作起到了重要的推動作用。」陳近清表示。
垃圾庫房建設征詢最終以90%的同意率透過,4個垃圾庫房全部落地並投入使用,還做到了定時定點分類投放。近期,垃圾庫房裏的330只垃圾桶還都穿上了「新衣」。
華悅家園始終堅持以黨建為引領,讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的「主心骨」,讓黨員幹部成為促推社群發展的「領頭羊」,讓各界力量成為參與公共治理的「生力軍」。這場低碳實踐,不僅為小區自身發展註入了綠色動能,也為其他小區提供了可復制、可推廣的經驗。虹梅街道表示,希望有更多的小區可以借鑒「華悅家園模式」,走上低碳發展之路,為建設人民城市貢獻綠色力量。