【文/觀察者網 楊蓉】
隨著 印度 和 英國 大選紛紛塵埃落定，被擱置的英印自由貿易協定談判預計重回兩國議事日程。這份命運多舛的協定已經歷經三任首相和14輪對話，如今是否能走上正軌，仍懸而未決。
據英國【金融時報】7月11日報道，印度商工部長皮尤什·戈亞爾稱，印度對與工黨新政府達成自貿協定持樂觀態度，但同時警告英國不要「拿槍指著我們的腦袋」，即對重新開始的談判強加最後期限。
戈亞爾表示，過往談判顯示，印英雙方在「討論過的大多數問題上基本達成一致」，可能「很快就會達成」自貿協定。但報道說，他同時警告英國不要重蹈前首相強森的 覆轍 ，為談判設定最後期限。
「印度認為任何（自貿協定）都不應設定談判期限，我們從不和拿槍（指著）我們腦袋的任何國家或國家集團討論任何自貿協定。」戈亞爾說。
戈亞爾（資料圖）【金融時報】
報道提到，在英國大選舉行當天，戈亞爾曾透露，印度方面在大選前已經得到工黨承諾，若工黨上台，將繼續推進自貿協定談判。戈亞爾當時稱，談判不會倉促進行，協定既可能很快達成也可能「需要很長時間」，但任何協定都必須「公平、公正和平衡」。
在【金融時報】11日刊發的報道中，戈亞爾重申上述要求，強調最終達成的自貿協定必須考慮到印度和英國「不同的人口規模、不同的願望水平胡不同的增長預測」。
戈亞爾稱：「就我個人而言，如果你問我的看法，在自貿協定中我認為沒有剩下什麽大問題了，除了我們在服務方面已經做出了非常顯著的開放，但這是基於我們期望英國做出的某些承諾。」
6月初，印度執政黨印度人民黨（印人黨）主導的全國民主聯盟在大選贏得過半席位，現任總理莫迪開啟第三任期。對此，戈亞爾表示，這是印人黨的「重大勝利」，新政府「帶著新的願景和激情回來，會做得更多」。
戈亞爾表示，印度正在尋求加大開放，加強監管實踐和改善營商環境，「以帶來更穩定的政策、更高的可預測性和連續性」。按照他的說法，只要雙方「條件公平」，印度非常致力於與世界進行更多的投資和更大的貿易。據悉，印度也在尋求與歐盟進行貿易協定談判。
專家：距離最終協定還有距離
印度和英國的自貿協定談判始於2022年1月。這是英國政府對於「脫歐」的重要承諾之一，致力於到2030年將雙邊貿易額提高至1000億美元。2022年4月，時任首相強森曾立下目標，稱要在同年10月的印度排燈節之前達成協定，以表慶祝。不過，強森此後7月便因「派對門」等醜聞被迫下台，未能實作自己的承諾。
此後上任的特拉斯、蘇納克也努力繼續推進自貿協定談判，但據英國【獨立報】說，在當時的內政大臣布雷弗曼對媒體 公開表達對印度移民的不滿 ，稱英國「簽證逾期居留人數最多的就是印度人」後，談判一度陷入僵局。布雷弗曼與蘇納克同為印度裔，但被認為持有鮮明的反移民立場。
根據印度【經濟時報】等印媒說法，印英雙方已就自貿協定舉行了13輪談判。今年3月，英方代表飛往印度進行第14次對話，但之後兩邊都沒有公開宣布有任何突破。據熟悉談判情況的英國官員稱，談判取得了很大進展，但「談判團隊並不處於可以達成協定的位置」，導致談判結束。
此後一天，印度便公布了2024年的大選日程。印度【商業旗幟報】7月5日分析，印英雙方原本希望在印度結束五年一度的大選、新政府上台後，於7月達成相關協定，但蘇納克5月宣布 提前舉行英國大選 ，進一步推遲了整個談判行程。
7月9日，斯塔默在新一屆議會下院首次會議上發表講話視覺中國
在7月4日的英國議會下院選舉中，英國工黨贏得歷史性的411個席位，終結保守黨14年執政，工黨領袖斯塔默出任英國首相。【金融時報】介紹，工黨在其宣言中承諾尋求「與印度建立新的戰略夥伴關系，包括自貿協定」，並深化安全、教育、技術和氣候變遷方面的合作。
根據英方釋出的聲明，斯塔默上周勝選後與莫迪通話，談及英印自貿協定時，他表示「隨時準備達成一項對雙方都有利的協定」。工黨新任命的外交大臣拉米選前也稱，若工黨當選，他打算在就職第一個月內存取印度，並告訴印度財政、貿易官員，工黨已「準備好」敲定自貿協定。
據印媒報道，印英自貿協定的下一輪正式談判將於本月開始。總部位於德裏的印度經濟智庫全球貿易研究倡議（GTRI）預測，工黨可能會對協定進行微調，並有望最早在10月簽署相關協定。不過，也有分析認為，兩國距離達成協定可能還有一段距離。
英國正尋求大幅削減印度對蘇格蘭威士忌、電動汽車、羊肉、巧克力和部份糖果等商品的進口關稅，以及放寬限制英國金融和專業服務公司在印度開展業務的規定。印度被不少人視為高關稅國家。英國廣播公司（BBC）早前指出，印度是世界上消費威士忌最多的國家，但蘇格蘭威士忌僅占印度市場的2%，因為印度目前對蘇格蘭進口的威士忌征收高達150%的進口稅。此外，印度還對進口的外國汽車征收100%的關稅。
印度則希望透過談判獲得紡織品等商品在英國的市場準入，並為印度公民爭取更多在英國學習和工作的簽證。對於後者，印度金達爾大學國際事務學院副教授伊莉莎白·羅奇（Elizabeth Roche）7月10日在【外交官】雜誌網站撰文分析，由於移民問題在英國政界引起了激烈的爭論，要想在這方面達成協定，可能需要一些「精妙」的操作。BBC表示，在「脫歐」公投後，移民問題在英國一直是個敏感話題。
GTRI直接建議印度政府減少對簽證數量的要求，並重點關註讓英國放寬「碳邊境稅」和勞工、環境、性別和智慧財產權等非傳統主題。印度報業托拉斯（PTI）說，從歷史上看，印度一直拒絕將上述主題納入自貿協定內容，因為它們通常需要國內政策配合。但GTRI報告指出，即使英國同意取消紡織等行業的關稅，印度出口仍可能需要滿足英國嚴格的永續性要求，這可能會對印度出口，尤其是勞動密集型行業的出口，產生不利影響。
