中新經緯9月24日電 中國人民銀行行長潘功勝表示，將指導商業銀行完善按揭貸款的定價機制。
24日，國新辦舉行新聞釋出會，介紹金融支持經濟高品質發展有關情況。潘功勝介紹，最近幾年來，人民銀行不斷完善房地產金融宏觀審慎政策，從供需兩端綜合施策，多次調降個人住房貸款的最低首付比例、降低貸款利率、取消利率政策下限，設立保障性住房再貸款支持收購存量商品房等系列政策。為落實中央關於促進房地產市場平穩健康發展的決策部署，人民銀行會同金融監管總局出台了五項房地產金融的新政策。
第一項政策是 引導銀行降低存量房貸利率 。人民銀行擬指導銀行對存量房貸利率進行批次調整，將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近，預計平均下降振幅在0.5個百分點左右。
潘功勝解釋，之所以是平均，因為貸款在不同時期放的，不同時期、不同地區、不同銀行，發放的存量房貸利率水平不一樣，預測下降的振幅是一個預期的平均數。銀行下調存量房貸利率，有利於進一步降低借款人房貸利息支出，預計這一項政策將惠及5000萬戶家庭，1.5億人口，平均每年減少家庭的利息支出總數大概1500億元，這有助於促進擴大消費和投資，也有利於減少提前還貸行為，同時還可以壓縮違規置換存量房貸的空間，保護金融消費者的合法權益，維護房地產市場平穩健康發展。
潘功勝稱，下一步 考慮將指導商業銀行完善按揭貸款的定價機制，由銀行、客戶雙方基於市場化原則自主協商進行動態調整 。
第二項政策是 統一房貸最低首付比例至15% 。為更好支持城鄉居民剛性和多樣化改善性住房需求，全國層面的商業性個人住房貸款將不再區分首套房和二套房，最低首付比例統一為15%。
潘功勝對此說明稱，各個地方可以因城施策，自主確定是否采取差別化的安排，並確定轄區內的最低首付比例下限。因為不同城市之間、地區之間房地產市場情況差別很大，地方政府可以采取差別化的安排，在全國底線基礎上確定轄區內最低首付比例下限。另外，商業銀行根據客戶風險狀況和意願，與客戶協商確定具體的首付比例水平，這是商業銀行和個人之間的一種市場化的磋商。
第三項政策是 延長兩項房地產金融政策檔的期限 。前期，人民銀行和金融監管總局出台了「金融16條」、經營性物業貸款這兩項政策，對促進房地產市場平穩健康發展和化解房地產市場風險發揮了積極作用。
潘功勝表示，房企存量融資展期、經營性物業貸款等階段性政策，原來是2024年12月31日到期，此次將上述兩個政策從2024年12月31日延長到2026年12月31日。
第四項政策是 最佳化保障性住房再貸款政策 。為進一步增強對銀行和收購主體的市場化激勵，將保障性住房再貸款政策中人民銀行出資的比例，由原來的60%提高到100%。
潘功勝稱，原來商業銀行放100億元，人民銀行提供60億元，現在商業銀行放100億元，人民銀行提供低成本資金100億元，加快推動商品房的去庫存行程。
第五項政策是 支持收購房企存量土地 。在將部份地方政府專項債券用於土地儲備基礎上，研究允許政策性銀行、商業銀行貸款支持有條件的企業市場化收購房企土地，盤活存量用地，緩解房企資金壓力。
