9月28日,2024清華五道口首席經濟學家論壇在北京舉行。
論壇上,中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所原所長余永定指出,在希望加大財政政策擴張力度的同時,想啟動經濟,最近一段時間的第一步還是主要考慮增加基礎設施投資。
中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所原所長余永定(主辦方供圖)
余永定表示,今年還剩3個月,從現在看,完成全年5%左右的增速目標難度較大,但是比較好的現象是經濟學家在很多問題上觀點趨於一致——承認當前面臨著嚴重的挑戰,同意要采取更為寬松的財政政策和貨幣政策。
余永定認為,近期央行提出的政策非常好,得到了積極的評價,要使這些政策持續發揮作用,還需要財政部門發力。在希望加大財政政策擴張力度的同時,還存在一系列分歧,其中一個就是靠刺激消費還是基礎設施投資?
「消費是要刺激的,但是靠刺激消費能夠啟動經濟?我是比較懷疑的。」余永定說,考慮到中國的實際情況以及地緣政治因素,以及由於這幾年經濟增速下滑,收入增長在下降,資產價值也在下降,所以消費信心不足,也比較難以啟動。想啟動經濟,最近一段時間的第一步還是主要考慮增加基礎設施投資,因為可以起到帶動作用。
在談到基礎設施投資是否已經飽和,余永定予以否認,「中國在一些方面的基礎設施的落後程度是非常顯著的,我們有大量的事情可以做,現在面臨著資金缺口的問題。」
余永定還指出,當前財政政策上的一些提法和做法實際上是順周期,而不是逆周期的,需要重新考慮。另外,中國不必要太擔心政府的杠桿率,中國財政政策的擴張空間依然非常大。從今年還剩3個月的當前看,除了政府積極做計畫儲備外,還需要推出一攬子政策,包括財政貨幣刺激計劃,哪怕現在還來不及做,但是要告訴大家要這樣做,這是可以充分提振市場信心的,哪怕今年經濟增速低於5%,但是明年前景會更好。